日本陸上自衛(wèi)隊(duì)開(kāi)展訓(xùn)練

近期，日本智庫(kù)防衛(wèi)研究所發(fā)布《東亞戰(zhàn)略概覽2021》。該報(bào)告每年更新一版，雖名為“東亞戰(zhàn)略概覽”，實(shí)際涉及范圍遠(yuǎn)超東亞地區(qū)，被看作日本染指周邊、強(qiáng)化日美同盟的風(fēng)向標(biāo)。

相較以往，新報(bào)告主要有四大特點(diǎn)值得關(guān)注。

一是勾勒國(guó)際格局發(fā)展前景。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2020年新冠肺炎疫情全球肆虐，國(guó)際秩序遭受第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻沖擊，考驗(yàn)著各個(gè)國(guó)家治理能力。美國(guó)在特朗普治下的“退群”、對(duì)盟友的冷漠以及面對(duì)疫情的種種表現(xiàn)，讓日本深切感受到美國(guó)的單極霸權(quán)地位已開(kāi)始動(dòng)搖，美國(guó)在亞太地區(qū)的影響力逐步下降。未來(lái)國(guó)際格局或呈現(xiàn)兩大發(fā)展趨勢(shì)：一種是兩極格局，世界各國(guó)形成兩大陣營(yíng)，世界走向分裂；另一種是多極格局，世界各國(guó)合作維護(hù)國(guó)際多邊機(jī)制，世界展現(xiàn)新姿。日本認(rèn)為多極格局更為有利，提出在大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的背景下，爭(zhēng)取成為中小國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者。按照這一思路，報(bào)告罕見(jiàn)地用不小篇幅強(qiáng)調(diào)日本同以澳大利亞為中心的南太平洋島國(guó)和歐洲地區(qū)國(guó)家加強(qiáng)合作的重要性。

二是突出美日同盟合作勢(shì)頭。盡管報(bào)告開(kāi)篇對(duì)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)力有所擔(dān)憂和質(zhì)疑，但并未改變對(duì)美日同盟作為日本安全保障基石地位的認(rèn)識(shí)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，菅義偉內(nèi)閣將繼承安倍內(nèi)閣的執(zhí)政理念，繼續(xù)與美國(guó)開(kāi)展密切合作，進(jìn)一步強(qiáng)化同盟的威懾力和應(yīng)對(duì)能力，“通過(guò)地區(qū)安全協(xié)作實(shí)現(xiàn)兩國(guó)共同的自由開(kāi)放印太構(gòu)想”。報(bào)告還指出，美日同盟的內(nèi)涵正在不斷擴(kuò)展和深化，“美、日+1”模式已構(gòu)建起美日澳、美日韓、美日印等三邊安全合作關(guān)系。報(bào)告特別提到四邊對(duì)話，認(rèn)為“美日澳印四國(guó)合作存在不少問(wèn)題”。

三是渲染海上軍事威脅。在美國(guó)提出“反介入/區(qū)域拒止能力”概念多年后，日本首次提及他國(guó)“反介入/區(qū)域拒止能力”對(duì)美軍形成威脅。報(bào)告聲稱，“周邊國(guó)家‘反介入/區(qū)域拒止能力’不斷增強(qiáng)，已對(duì)美軍航母造成威脅”，同時(shí)美軍難以在“第一島鏈”內(nèi)自由活動(dòng)，并推斷“這將導(dǎo)致該區(qū)域內(nèi)軍事力量失衡”。

四是聚焦新型領(lǐng)域軍力建設(shè)。早在2018年，日本《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》就提出，為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的安全保障環(huán)境，未來(lái)需構(gòu)建“多域聯(lián)合防衛(wèi)力量”，著力提升網(wǎng)絡(luò)、太空、電磁等領(lǐng)域跨域聯(lián)合作戰(zhàn)能力。《東亞戰(zhàn)略概覽2021》詳細(xì)列舉此前推進(jìn)跨域聯(lián)合作戰(zhàn)的具體舉措，重點(diǎn)是成立或擴(kuò)大相關(guān)部隊(duì)，如2020年5月在航空自衛(wèi)隊(duì)設(shè)立太空部隊(duì)，將網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)編制增加70人，使該部隊(duì)總?cè)藬?shù)增加至190人。報(bào)告明確日本提升新型領(lǐng)域軍事能力的具體舉措，包括繼續(xù)增編相關(guān)部隊(duì)，如今年3月在九州熊本基地成立新電子戰(zhàn)部隊(duì)，并計(jì)劃年內(nèi)將電子戰(zhàn)部隊(duì)駐屯地點(diǎn)增至6個(gè)；研發(fā)和升級(jí)“能夠改變未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)游戲規(guī)則”的高科技裝備，如研發(fā)電子預(yù)警機(jī)，開(kāi)發(fā)高功率微波技術(shù)和高功率激光，提升艦載無(wú)線電偵察干擾裝置性能。報(bào)告重點(diǎn)提及美國(guó)未來(lái)智能化戰(zhàn)爭(zhēng)。

《東亞戰(zhàn)略概覽2021》既是日本關(guān)于地區(qū)安全形勢(shì)的年度綜述報(bào)告，也是日本安全問(wèn)題研究分析報(bào)告。其中，不變的是對(duì)美日同盟關(guān)系的堅(jiān)持和對(duì)周邊國(guó)家軍事能力的夸張，變化的是對(duì)國(guó)際格局趨勢(shì)的判斷和對(duì)未來(lái)軍事建設(shè)重點(diǎn)的選擇。在這變與不變中，折射出日本國(guó)家安全和軍事發(fā)展的戰(zhàn)略偏好。（張巖）

分享讓更多人看到