韓下一代戰(zhàn)機(jī)因印尼欠款難以為繼
據(jù)《韓國先驅(qū)報(bào)》獨(dú)家報(bào)道,韓國下一代戰(zhàn)機(jī)開發(fā)計(jì)劃(簡稱KF-X戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃)合作方印度尼西亞因受新冠肺炎疫情影響,無力支付項(xiàng)目分?jǐn)傎M(fèi)用,導(dǎo)致戰(zhàn)機(jī)研發(fā)處于遲滯狀態(tài)。
作為韓軍史上耗資最多的武器研發(fā)項(xiàng)目,KF-X戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃從最初謀劃立項(xiàng)時(shí)就面臨技術(shù)和資金兩大難題。后幾經(jīng)波折,韓國與有共同研發(fā)意愿的印尼于2010年5月簽訂聯(lián)合研制戰(zhàn)機(jī)共同開發(fā)諒解備忘錄。2014年10月6日,韓防衛(wèi)事業(yè)廳同印尼國防部簽署關(guān)于共同開發(fā)KF-X戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃的基本協(xié)議。
2016年1月,韓國正式啟動(dòng)KF-X戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃,研發(fā)總費(fèi)用約為8萬億韓元(約合463億元人民幣),印尼分擔(dān)約1.8萬億韓元(約合104億元人民幣)。后因經(jīng)濟(jì)原因,印尼不能按時(shí)給付款項(xiàng),韓國和印尼兩國高層多次會(huì)晤就推進(jìn)KF-X戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃進(jìn)行協(xié)商。
2018年10月,印尼提出與韓方重新談判,希望減少資金分?jǐn)偙壤稍瓉淼?0%降至15%,但一直沒有進(jìn)展。韓國透露印尼已兩年未繳納項(xiàng)目分?jǐn)傎M(fèi),截至2020年4月,印尼累計(jì)欠款達(dá)5002億韓元(約合29億元人民幣)。前期圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段韓方承擔(dān)大部分資金尚可維持,鑒于目前已進(jìn)入實(shí)際制作階段,加之疫情影響,項(xiàng)目費(fèi)用變得捉襟見肘。韓國政府正在制定第三期財(cái)政補(bǔ)充預(yù)算案,韓企劃財(cái)政部上周提出縮減國防預(yù)算7000億韓元(約合40億元人民幣)。如果通過,加上今年4月第二期財(cái)政補(bǔ)充預(yù)算案已削減國防預(yù)算1.5萬億韓元(約合87億元人民幣),本年度韓國防預(yù)算總額將減少2.2萬億韓元(約合127億元人民幣),類似KF-X戰(zhàn)機(jī)等每年按所需金額分?jǐn)傤A(yù)算的項(xiàng)目將成為經(jīng)費(fèi)調(diào)整重點(diǎn)對象。
與此同時(shí),印尼也因疫情出現(xiàn)自2005年以來最弱經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)初韓國防采辦計(jì)劃管理局急于推銷KF-X戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃,只與印尼簽署諒解備忘錄,未簽訂正式防務(wù)合同,也未提及違約后果。在具體研發(fā)過程中,韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司與項(xiàng)目執(zhí)行者印尼航空公司也未簽訂具有約束力的合同,如今印尼欠賬不給,韓方也毫無辦法。
此外,有分析稱,印尼在KF-X戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃上拖欠款項(xiàng)除因項(xiàng)目周期長、耗資高、見效慢等原因外,還因印尼國防部近期列出數(shù)十億美元的投資方案,其中包括戰(zhàn)斗機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、坦克、防空系統(tǒng)和水面戰(zhàn)斗機(jī)等采購計(jì)劃,導(dǎo)致其軍費(fèi)更加緊張。
隨著KF-X戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃的深入實(shí)施,所需費(fèi)用將持續(xù)增加,印尼的欠款將嚴(yán)重影響研發(fā)進(jìn)程,且印尼是韓國軍火的重要購買商,不能輕易得罪,可見,這跨國聯(lián)合研制的“捷徑”并不好走。
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