近年來，隨著軍隊信息化建設快速發(fā)展，“智慧軍營”建設在基層部隊火熱展開。數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)作為建設“智慧軍營”的輔助手段，為依法從嚴治軍、正規(guī)部隊秩序、加強營區(qū)日常管理發(fā)揮了重要作用。一枚硬幣總有正反兩面，數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)也不例外，它在有助于提高部隊日常管理質(zhì)效的同時，也給官兵帶來一些思想壓力。第80集團軍某旅嚴格落實《軍隊基層建設綱要》規(guī)定，堅持嚴格管理、嚴格要求，并因勢利導，下大力提高專業(yè)化、精細化、科學化管理水平，他們的做法值得借鑒。

明察秋毫，攝像頭讓營區(qū)變得透明了

前不久，第80集團軍某旅組織手榴彈實投訓練。與以往不同的是，現(xiàn)場保障人員中不見了錄像員的身影，取而代之的是訓練場一角立起的“電子眼”。有了它，訓練全程可以實時記錄、傳輸、存儲。

小小攝像頭，發(fā)揮大作用。提起數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)，旅信息保障科科長李孔杰深有感觸，國家工業(yè)級光纖設備、高速率無延時畫面?zhèn)鬏敗⒊�大�?shù)據(jù)存儲容量，給部隊訓練和管理帶來了顯著效益。

調(diào)整改革之初，該旅面臨營區(qū)駐地分散、人員成分多元、管理壓力較大等難題。本著聚焦備戰(zhàn)打仗、堅持全面從嚴、正規(guī)“四個秩序”的思路，旅黨委經(jīng)過反復研究論證，最終確定了數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)建設方案。很快，該旅營區(qū)所有主干道、訓練場和重要點位上，都安裝上了攝像頭，可進行24小時無死角監(jiān)控。

隨時隨地點擊看，營區(qū)周邊盡收眼底。在該旅信息數(shù)據(jù)處理中心操控室，記者看到，幾十塊大屏幕上實時顯示重要場所的畫面信息，所有點位攝像頭的拍攝角度均可控可調(diào)。旅訓練監(jiān)察組成員、參謀宮海峰說，以往實施訓練監(jiān)察只能依靠檢查人員實地檢查，查找問題時難免會存在打“人情分”“面子分”的現(xiàn)象。現(xiàn)在技查人查一起抓，更能客觀科學地進行督導，避免了檢查的主觀化隨意化。

“從管理角度來看，營區(qū)內(nèi)外各項秩序也變得更加正規(guī)。”部隊管理科科長盧傳龍介紹，營區(qū)周邊的“黑出租”一直是治理上的頑疾，自從有了這些“電子眼”，黑出租在營區(qū)周邊無處遁形，漸漸沒了蹤影。還比如，營區(qū)周邊一處魚塘有一次發(fā)生死魚問題，個別村民懷疑是部隊污水排入所致。咋辦？靠證據(jù)說話。旅里調(diào)出附近攝像頭視頻一一回看，顯示并無排污現(xiàn)象，順利避免了一起軍民糾紛。

喜憂參半，官兵的顧慮值得關注

信息化手段進入軍營，為部隊正規(guī)化建設提質(zhì)增效，但也不可避免會給官兵工作生活帶來一些影響。

上等兵小卜是個“00后”，一直比較看重個人隱私。“在家時，我屋里個人物品連爸媽都不能隨便翻看，我還因為這跟他們鬧過一些矛盾。”

然而，一次周末休息，小卜在連隊附近沒人的地方給女友打電話，正聊得甜蜜，抬頭發(fā)現(xiàn)不遠處路口的一個攝像頭正“聚精會神”盯著他。小卜坦言，感覺甜蜜一下變成了尷尬，再也沒心情繼續(xù)聊下去了。

“走在營區(qū)里，有種時刻被無形‘眼睛’盯著的感覺，想起來就不自在。”在調(diào)研中，一些官兵坦言會有這種感受。

一次休息時間，幾名女兵去軍營超市購物，買到需要的東西后大家興高采烈，有說有笑地往回走，然而剛拐過路口就發(fā)現(xiàn)一處攝像頭沖著她們。大家笑容一下沒了，立即調(diào)整隊形，整整齊齊列隊返回了宿舍。還有一次，某班組織難點課目教學。為了便于大家理解掌握，班長讓戰(zhàn)士圍在他身邊仔細聽講解，并把訓練心得轉化成風趣的語言，聽得大家開懷大笑。可訓練結束之后，就有上級通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)這個課目“訓練秩序不太正規(guī)”，來調(diào)查了解情況。

“心累”“不被信任”……強軍網(wǎng)上，官兵圍繞數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)的吐槽，讓旅領導陷入深思。進一步調(diào)查了解，他們發(fā)現(xiàn)，一些官兵的顧慮主要在于感到時時處處受到了監(jiān)督，覺得在營區(qū)干啥事都不太自在。

肯定優(yōu)點的同時，絕不回避問題。“數(shù)字監(jiān)控不是人身監(jiān)控，依法管理與保護隱私并不沖突。”掌握情況后，該旅深入剖析原因，制訂改進措施，努力消除數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)給官兵帶來的不良影響。

調(diào)整規(guī)范，從“要我落實”到“我要遵守”

“數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)主要用于督促制度落實，而且攝像頭的角度只對準公共場所的重要點位。只要不違規(guī)違紀，完全不必擔心信息被曝光……”結合教育引導，該旅著重向官兵講清數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)在指控、辦公和安防等方面的運用情況。組織官兵圍繞“嚴格管理”與“隱私權”等話題展開交流辨析，引導大家把關注點放在嚴格自身要求、落實條令條例上。

結合教育討論，該旅認真征求官兵意見建議，調(diào)整一些區(qū)域“電子眼”位置。他們將容易影響官兵娛樂生活、工作學習的攝像頭進行拆除，對安裝在主路兩側、營連圖書室、網(wǎng)絡室、宿舍走廊等場所的攝像頭，進行了撤并處理。

為進一步打消官兵擔憂，該旅制訂《視頻監(jiān)控檢查規(guī)范》：檢查人員主要抽查部隊教育訓練、營區(qū)秩序、哨兵履職等情況，不監(jiān)控官兵娛樂生活場所。同時，提高權限，如要查詢視頻存儲資料，需經(jīng)值班領導批準，由網(wǎng)絡管理員登錄獲取。

如今，視頻數(shù)據(jù)的存儲、調(diào)取、傳看、刪除等都有了明確規(guī)范。該旅還舉一反三，對機關指導檢查基層方式進行改進，依托監(jiān)控實施抽查時，必須仔細核實，同時尊重官兵意見建議，避免片面依靠監(jiān)控“任性”通報基層問題。

消除認識誤區(qū)，養(yǎng)成行動自覺，如今，數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)得到官兵普遍認可，成為部隊依法運行的好幫手。班長張強說，現(xiàn)在大家對攝像頭不再過度敏感和排斥，在嚴格正規(guī)秩序中，官兵依法依規(guī)的意識得到有效加強，從思想上實現(xiàn)了從“要我落實”到“我要遵守”的轉變。

疫情防控期間，該旅機關很少到基層檢查，但通過數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，基層依法運轉、官兵依法履職，練兵備戰(zhàn)等各項工作正規(guī)有序推進。

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