美海軍3月初發(fā)布首份綜合性教育戰(zhàn)略文件。報道稱，這份題為《2020制海權(quán)教育戰(zhàn)略》的報告，旨在優(yōu)化海軍部隊教育體系，提升部隊成員軍事素質(zhì)，謀求在新形勢下繼續(xù)保持海上霸權(quán)。

聲稱優(yōu)勢已不再

美海軍代理部長托馬斯·莫德利指出，這份涵蓋海軍常規(guī)部隊和海軍陸戰(zhàn)隊的綜合性教育戰(zhàn)略，由美海軍部首席學(xué)習(xí)官、海軍作戰(zhàn)部長和海軍陸戰(zhàn)隊司令共同完成，以期打造一支敏捷的高素質(zhì)海軍部隊。

美海軍首席學(xué)習(xí)官約翰·克羅格指出，美軍制定教育新戰(zhàn)略主要是為應(yīng)對當(dāng)前地緣政治格局相對冷戰(zhàn)結(jié)束時發(fā)生的變化。按照他的說法，美國當(dāng)年擁有顯著優(yōu)勢，如今面臨挑戰(zhàn)。“當(dāng)潛在對手擁有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的同等優(yōu)勢時，如何贏得勝利？”克羅格接受采訪時說，“我認(rèn)為我們可以打敗潛在對手，因為我們能夠比他們想得更遠(yuǎn)。為做到這一點，我們必須擁有全球最好的軍事教育項目。”

阻止學(xué)歷水平下降

該報告把建立一個可持續(xù)的學(xué)習(xí)平臺、將教育納入海軍人才管理體系、加強(qiáng)和投資海軍社區(qū)大學(xué)，列為改革教育體系的三大支柱。對于三大支柱中的每一項內(nèi)容，報告均提出近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，以及實現(xiàn)這些目標(biāo)應(yīng)采取的具體措施。總體而言，三大支柱致力于加強(qiáng)海軍成員在創(chuàng)造性和批判性思維、道德決策、戰(zhàn)略思維、作戰(zhàn)能力、地緣政治意識、技術(shù)能力、有效資源管理七大關(guān)鍵領(lǐng)域的能力。

克羅格指出，近幾十年，美海軍對教育重視不夠。美海軍將領(lǐng)的平均學(xué)歷水平呈下降趨勢。二戰(zhàn)時，幾乎所有海軍上將都畢業(yè)于海軍軍事學(xué)院，但如今這一比例還不到1/4。他認(rèn)為，評價“武裝部隊效能”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更加多元，不光要看戰(zhàn)斗機(jī)飛得多快，或者導(dǎo)彈威力多大，還要看團(tuán)隊成員腦力多強(qiáng)。為鼓勵更多軍事人員自主學(xué)習(xí)，今后，學(xué)業(yè)成就將被納入部隊職務(wù)考評系統(tǒng)。

打造全新社區(qū)大學(xué)

作為教育體系改革的一部分，美海軍將打造一所全新社區(qū)大學(xué)，將現(xiàn)有海軍系統(tǒng)大學(xué)、學(xué)院等整合為一體，對其投入更多經(jīng)費并實施新政策。據(jù)悉，新學(xué)校不設(shè)實體校園，大部分培訓(xùn)將通過線上課程完成。為更好實施這一戰(zhàn)略，克羅格將牽頭對包括海軍軍事學(xué)院、海軍陸戰(zhàn)隊大學(xué)、海軍研究生院、海軍軍官學(xué)校在內(nèi)的現(xiàn)有海軍院校相關(guān)課程進(jìn)行調(diào)整。美海軍希望國會能夠盡快批準(zhǔn)社區(qū)大學(xué)項目，以便明年開始招生。

該報告沒有具體說明教育經(jīng)費投入和資金來源情況。克羅格稱，所需資金將主要依賴現(xiàn)有教育經(jīng)費，只是需要提高利用效率。目前已從本財年海軍項目預(yù)算中調(diào)撥大約1.09億美元，用于“緊迫的教育需求”，包括建設(shè)新社區(qū)大學(xué)的啟動資金。據(jù)稱，美海軍打算向國會爭取在2022財年預(yù)算案中增加對海軍撥款，不過還沒定下具體數(shù)額。預(yù)計新社區(qū)大學(xué)每年將需要4000萬至5000萬美元經(jīng)費，每年可培訓(xùn)約4萬人。

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