英國醞釀發(fā)布太空戰(zhàn)略
據(jù)英國媒體報道,英國將于5月舉行“太空防御會議”并發(fā)布太空戰(zhàn)略。屆時,英國在太空的軍事活動將得到進一步規(guī)范。
當前嚴重依賴美國
報道稱,過去幾年,英國國防部已意識到太空領(lǐng)域的重要性,并于2018年發(fā)布太空手冊,闡述其從事太空活動的3個目標:強化可靠性和提升活動效率、優(yōu)化對前線部隊的太空支援、向政府活動提供更廣泛的支持。為落實該目標,英國國防部2018年5月正式宣布由皇家空軍負責指揮英國太空軍事行動,承擔太空態(tài)勢感知、太空控制等任務(wù),隨后又組建戰(zhàn)略司令部,賦予其太空支援與作戰(zhàn)職責。
然而,與美、俄等國的太空政策、戰(zhàn)略指導(dǎo)和實際行動相比,英國國防部的上述措施略顯單薄且未起到推動作用。目前,英國在太空領(lǐng)域大幅落后于先進國家,比如,英國專司太空事務(wù)的只有不到600人,美國僅空軍就有3萬余人從事相關(guān)工作,“這也導(dǎo)致我們在太空領(lǐng)域嚴重依賴美國”。
明確未來發(fā)展重點
報道稱,英國的太空戰(zhàn)略將明確至少3個方面內(nèi)容。
首先,加大對太空活動的軟硬件投入——培養(yǎng)大批太空人才、為皇家空軍的太空硬件裝備(太空傳感器、指揮與控制系統(tǒng)等)研發(fā)工作注入大量資金。與此同時,皇家空軍還應(yīng)組建新的太空部門,為太空事務(wù)人員提供更好的平臺,并實現(xiàn)與民間太空研究機構(gòu)的良好溝通與交流。
其次,明確針對太空資產(chǎn)的攻擊將觸發(fā)北約憲章第5款規(guī)定的集體防衛(wèi)原則,英國應(yīng)“盡全力對北約施加影響”,促使后者將他國針對英國太空資產(chǎn)的攻擊行為等同于針對主權(quán)國家的武裝攻擊,并觸發(fā)北約的集體防衛(wèi)機制。
第三,英國皇家空軍和戰(zhàn)略司令部應(yīng)明確分工,皇家空軍負責保衛(wèi)本國太空活動的安全,戰(zhàn)略司令部負責對太空的開發(fā)與利用。上述分工需建立在完全自主的太空情報、偵察與監(jiān)視能力上,否則將成為無本之木。因此,英國國防部當前的首要任務(wù)之一,是發(fā)展基于軌道衛(wèi)星及其他太空偵察平臺的情報、偵察與監(jiān)視能力,擺脫嚴重依賴美國的現(xiàn)狀。
加強與民間機構(gòu)合作
由于英國短期內(nèi)無法擺脫在太空領(lǐng)域?qū)γ绹囊蕾嚕虼思磳l(fā)布的太空戰(zhàn)略在主要原則上與美國太空戰(zhàn)略保持一致,“下一步是提升自主能力,除推動太空軍事應(yīng)用外,還將確保與民生相關(guān)的重要國家設(shè)施的安全”。
文章強調(diào),對太空的開發(fā)及利用不能由英國國防部獨挑大梁,而應(yīng)調(diào)動各方面力量,“軍隊研發(fā)機構(gòu)應(yīng)與民間太空研究組織或機構(gòu)展開良好合作,共同推動英國對太空的有效利用”。
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