元旦前夕，陸軍航空兵某旅順利接收航空油料應(yīng)急補(bǔ)給，解了保障用油的燃眉之急。該旅助理員張鑫磊介紹說，由于飛行訓(xùn)練任務(wù)臨時增加，原計劃油料保障不足，他們只能臨時提報需求，沒想到鄭州聯(lián)勤保障中心運(yùn)輸投送部門很快就將所需油料投送到位。

“這主要得益于新型運(yùn)輸投送機(jī)制的建立。”該保障中心負(fù)責(zé)鐵路軍事運(yùn)輸投送的參謀薛勛國介紹說，審批鐵路運(yùn)輸計劃、結(jié)算運(yùn)輸費(fèi)用是聯(lián)勤保障部隊(duì)的一項(xiàng)職能任務(wù)，而以往一些單位提報運(yùn)輸投送計劃不規(guī)范的問題較為突出。他們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，問題的出現(xiàn)一方面是由于部分任務(wù)部隊(duì)對鐵路運(yùn)輸投送的工作流程不清楚；另一方面也是由于在簡化程序、提高效率方面還有較大空間。部隊(duì)相關(guān)部門“走捷徑”，恰恰反映了他們提高運(yùn)輸投送效率的迫切愿望。在過去，部隊(duì)要實(shí)施鐵路運(yùn)輸投送，需要按建制逐級申報、逐級審批、逐級落實(shí)，一個流程下來，最少也得三五天，甚至更長時間。

“能簡化的程序一定要減下來，不能讓任務(wù)部隊(duì)在走程序上耗費(fèi)過多時間。”鄭州聯(lián)勤保障中心根據(jù)調(diào)整改革后的職能定位，在充分領(lǐng)會上級關(guān)于加強(qiáng)軍事運(yùn)輸投送能力建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，制定出臺《鐵路軍事運(yùn)輸投送計劃管理辦法》和《軍事運(yùn)輸后付運(yùn)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定，對鐵路運(yùn)輸投送計劃提報的范圍、條件、時限、流程等進(jìn)行具體明確，最大限度地減少了中間環(huán)節(jié)。

保障中心運(yùn)輸投送處領(lǐng)導(dǎo)介紹說，《鐵路軍事運(yùn)輸投送計劃管理辦法》規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)的軍事運(yùn)輸投送計劃，只需任務(wù)部隊(duì)通過戰(zhàn)區(qū)軍種向保障中心機(jī)關(guān)申請即可，遇有緊急任務(wù)可先審批、后完善手續(xù)，當(dāng)天就可下達(dá)執(zhí)行。在省去一些中間環(huán)節(jié)的同時，辦法還細(xì)化了工作會商和情況通報工作制度，使任務(wù)部隊(duì)與保障中心、地方鐵路部門的溝通對接更加順暢。

要讓部隊(duì)運(yùn)輸投送更加快捷高效，既需要提高部隊(duì)內(nèi)部的協(xié)調(diào)效率，又需要簡化軍地之間的繁瑣程序。

幾年前，任務(wù)部隊(duì)物資器材裝載加固方案均由部隊(duì)制定，經(jīng)裝載車站及其上一級站段審批蓋章后方可執(zhí)行。由于任務(wù)部隊(duì)對裝載業(yè)務(wù)不熟悉，經(jīng)常出現(xiàn)返工的現(xiàn)象，方案每修改一次，部隊(duì)的同志就得重新走一遍程序。為了避免部隊(duì)在裝載方案審批上耗時費(fèi)力，保障中心有關(guān)部門與管內(nèi)100多座擔(dān)負(fù)軍事運(yùn)輸任務(wù)的車站進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，最后達(dá)成一致意見：方案由始發(fā)車站的貨運(yùn)部門同意即可。同時，保障中心有關(guān)部門擔(dān)負(fù)起方案的擬制工作，進(jìn)一步為任務(wù)部隊(duì)減輕了負(fù)擔(dān)。

運(yùn)費(fèi)結(jié)算也曾是困擾軍代機(jī)構(gòu)的一個問題。過去，以一個月為節(jié)點(diǎn)，一個軍代機(jī)構(gòu)的運(yùn)費(fèi)需要多頭結(jié)算，頻次高，頭緒多，牽涉精力大。現(xiàn)在，依據(jù)《軍事運(yùn)輸后付運(yùn)費(fèi)管理辦法》，鄭州聯(lián)勤保障中心統(tǒng)一預(yù)算、審核，直接與企業(yè)結(jié)算，既節(jié)約了軍地雙方的時間，又降低了出錯率和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

中部戰(zhàn)區(qū)空軍某部助理員高玉平告訴記者，以往每季度他都要匯總各類表格分送給基層軍代機(jī)構(gòu)和地方鐵路部門，費(fèi)時費(fèi)力。自鄭州聯(lián)勤保障中心建立新型軍事運(yùn)輸投送機(jī)制以來，任務(wù)部隊(duì)只需在提報需求上做到及時準(zhǔn)確，剩下的大部分工作均由保障中心完成，為練兵備戰(zhàn)騰出了更多時間。

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