8月上旬，新疆昌吉軍分區(qū)召開干部大會，9項機關(guān)下發(fā)的通知因要求不合理被撤回，機關(guān)違規(guī)從基層借調(diào)人員的現(xiàn)象被叫停，7名干部和2名士官回歸“戰(zhàn)位”。這是該軍分區(qū)黨委落實為基層減負要求、推動改進作風(fēng)向末端延伸的縮影。

前不久，該軍分區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，部分縣人武部在承擔(dān)民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)試點、兵員征集等大項任務(wù)期間，違規(guī)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部抽調(diào)專武干部或民兵骨干，到縣人武部擔(dān)負值班、協(xié)助工作。無獨有偶，該軍分區(qū)某邊防團近期組織的機關(guān)基層雙向講評會上，部分營連主官反映：“勤務(wù)保障連副連長張毅因長期在機關(guān)幫助工作，部分必訓(xùn)課目漏訓(xùn)，等級考評未能過關(guān)。”“步兵連有3名排長不在位，支委會都開不起來。”

“違規(guī)借調(diào)的現(xiàn)象必須馬上叫停。”在深入調(diào)研后，軍分區(qū)成立違規(guī)借調(diào)清理清退工作小組，自下而上對所屬各團級單位和軍分區(qū)本級機關(guān)抽調(diào)借調(diào)情況進行一次集中清理，責(zé)成用人單位立刻清退借調(diào)的基層人員。

為從根本上解決問題，該軍分區(qū)黨委專門下發(fā)《關(guān)于清退借調(diào)人員、恢復(fù)基層秩序的通知》，明確機關(guān)不得隨意借調(diào)基層人員，如遇特殊情況確需借調(diào)時，要對審批程序、時長限定等方面作出嚴格明確規(guī)范，確保按需用人、按崗定人；不定期抽查機關(guān)工作秩序，對隨意向基層攤派公差的部門進行通報批評，并視情對負責(zé)人進行處理；開辦干部夜校、機關(guān)講堂，著力提升機關(guān)干部能力素質(zhì)，提高工作效率。

同時，軍分區(qū)廣開言路，多渠道聽取基層意見，壓減合并了一批試點工作和大項任務(wù)，取消了一批條令法規(guī)之外的評比競賽活動，從嚴控制工作組派遣，真正為基層減壓減負。

人員歸位，激發(fā)活力。不少基層主官反映，連隊不僅參訓(xùn)率提高了，官兵也能按計劃落實探親休假。近日，該軍分區(qū)支援保障營駐訓(xùn)官兵齊裝滿員開赴野外駐訓(xùn)點，訓(xùn)練場上呈現(xiàn)一派生龍活虎的練兵景象。

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