進(jìn)入畢業(yè)季，高校里到處都是忙著拍照留影、聚餐告別的師生。在云南大學(xué)，這也是學(xué)生處處長(zhǎng)張?jiān)馈⑽溲b部部長(zhǎng)韋進(jìn)津最忙碌的時(shí)候：學(xué)生離校前，要與報(bào)名應(yīng)征對(duì)象再當(dāng)面核定一次返校復(fù)檢的注意事項(xiàng)，要求各院系輔導(dǎo)員定期聯(lián)系掌握畢業(yè)生思想狀況……6月的昆明，最高氣溫只有24℃，可在快節(jié)奏的工作中，張?jiān)篮晚f進(jìn)津整天都是汗淋淋。

　　與此同時(shí)，在廣西陸川縣，動(dòng)員返鄉(xiāng)大學(xué)生應(yīng)征的工作也已緊鑼密鼓展開(kāi)：人武部干部莫均杰從5月下旬起就將辦公桌搬到了縣人才交流中心；烏石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃祖強(qiáng)三天兩頭電話督導(dǎo)去年征兵工作落后的兩個(gè)村；溫泉鎮(zhèn)官田村干部呂賢武則拿出早早收集好的轄區(qū)22名大學(xué)畢業(yè)生信息，挨家挨戶送上《縣長(zhǎng)劉啟致大學(xué)生的公開(kāi)信》。

　　一季征兵、四季動(dòng)員；人武部擔(dān)綱、全社會(huì)發(fā)力；既有穿軍裝的“婆家主持”，更靠家鄉(xiāng)政府和大學(xué)院校的“娘家操辦”……這是近年來(lái)大學(xué)生征集工作中出現(xiàn)的熱鏡頭。一個(gè)個(gè)熱鏡頭，折射出兵員質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民教育水平的提高而“水漲船高”。

　　從找“部長(zhǎng)”到找“縣長(zhǎng)”

　　端午節(jié)，廣西桂林市臨桂區(qū)區(qū)長(zhǎng)李紹政一整天都待在書(shū)房寫(xiě)信。“都什么時(shí)代了還寫(xiě)信，行為藝術(shù)嗎？給誰(shuí)寫(xiě)的，這么認(rèn)真？”家人好奇地嗔怪。李紹政笑著解釋?zhuān)骸敖o大學(xué)畢業(yè)生寫(xiě)征兵動(dòng)員信。不是行為藝術(shù)，是我的工作和職責(zé)。”

　　縣（區(qū)）長(zhǎng)寫(xiě)信動(dòng)員大學(xué)生應(yīng)征，在桂林已不是新鮮事；視征兵為自己的職責(zé)，更已成為縣（區(qū)）長(zhǎng)們的共識(shí)。廣西軍區(qū)動(dòng)員局參謀汪治強(qiáng)告訴記者，近年來(lái)廣西軍地聚焦大學(xué)生這個(gè)征集重點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、精細(xì)組織、優(yōu)化政策、落實(shí)責(zé)任，明確“完不成任務(wù)責(zé)任在地方政府，質(zhì)量出問(wèn)題責(zé)任在兵役機(jī)關(guān)”，層層傳導(dǎo)征兵責(zé)任壓力。去年，廣西征兵“五率”考評(píng)位列全國(guó)第一，大學(xué)生征集比例達(dá)到66.5%。

　　“只有政府征兵主體責(zé)任到位，各項(xiàng)工作才能落細(xì)落實(shí)。”多年從事征兵工作的四川省都江堰市人武部政委姜海洋笑言，“征兵只找‘部長(zhǎng)’，‘部長(zhǎng)’疲于協(xié)調(diào)，即便有三頭六臂也只能簡(jiǎn)單應(yīng)付；征兵找了‘縣長(zhǎng)’，各方職責(zé)明晰，‘部長(zhǎng)’才有時(shí)間精力聚焦部隊(duì)需求創(chuàng)新方法！”近年來(lái)，該部先后進(jìn)行“高考體檢搬進(jìn)征兵體檢站，精準(zhǔn)動(dòng)員”“高校學(xué)生乘專(zhuān)車(chē)參加征兵體檢，感受尊崇”“接兵干部參與役前訓(xùn)練，雙選促優(yōu)征”等探索，有效提高了新兵征集質(zhì)量。

　　靠“鄉(xiāng)長(zhǎng)”更要靠“校長(zhǎng)”

　　作為云南省軍地聯(lián)合征兵檢查督導(dǎo)組的工作人員，今年征兵工作全面展開(kāi)后，省軍區(qū)動(dòng)員局參謀鄧?yán)さ淖阚E遍及16個(gè)地州，省內(nèi)78所普通高校更是基本走了一遍。緣何對(duì)學(xué)校如此“情有獨(dú)衷”？鄧?yán)そo了記者這樣一組數(shù)據(jù)：南澗彝族自治縣總?cè)丝?3萬(wàn)，但是在鄉(xiāng)符合應(yīng)征條件的大學(xué)生人數(shù)不到50人；云南大學(xué)僅在校大學(xué)生就超過(guò)3萬(wàn)人，其中不乏部隊(duì)急需的信息科學(xué)技術(shù)、通信工程、醫(yī)學(xué)等方面的人才。“建設(shè)一流軍隊(duì)需要一流人才作支撐，大學(xué)生成為官兵的主體，征兵當(dāng)然也要聚焦大學(xué)生這個(gè)‘靶心’，既要靠‘鄉(xiāng)長(zhǎng)’也要靠‘校長(zhǎng)’！”

　　靠“校長(zhǎng)”先要明“校長(zhǎng)”職責(zé)。“近3年，我院送出新兵493人，今年應(yīng)選送雙合格應(yīng)征大學(xué)生133名，目前我院學(xué)生參加兵役登記人數(shù)10683人，登記率100%，240人報(bào)名應(yīng)征……”在廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，提起征兵相關(guān)數(shù)據(jù)，分管副校長(zhǎng)黃瓊念如數(shù)家珍，“任務(wù)數(shù)是自治區(qū)征兵辦和教育廳聯(lián)合下達(dá)的，我在‘軍令狀’上可是簽了字的，肯定記得牢牢的！”如今，不僅在廣西，江蘇、河南、湖南、云南等省，均已將征兵任務(wù)指標(biāo)下達(dá)各高校。全國(guó)各省（直轄市、自治區(qū)）還相繼出臺(tái)《普通高等學(xué)校征兵工作實(shí)施辦法》，為高校征兵工作勾畫(huà)明晰路線圖，推動(dòng)從“社會(huì)撒網(wǎng)找兵”到“高校精準(zhǔn)選兵”的轉(zhuǎn)變。

　　各地紛紛加強(qiáng)和完善高校武裝部建設(shè)，大學(xué)生征兵工作站在各高校閃亮登場(chǎng)，學(xué)生可就近就便完成兵役登記、報(bào)名初檢等。河南省出臺(tái)文件明確高校武裝部設(shè)置要求，使高校武裝部從2011年的不足20個(gè)增加到如今的134個(gè)；云南省為所有學(xué)校核增1名專(zhuān)職武裝部副部長(zhǎng)職位，并指定2至3名工作人員，確保高校征兵有專(zhuān)人負(fù)責(zé)；重慶、河南等省市每年征兵工作展開(kāi)前，專(zhuān)門(mén)組織高校武裝部長(zhǎng)及相關(guān)負(fù)責(zé)同志集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核，過(guò)關(guān)者方可持證上崗；廣西更是將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，要求各高校培養(yǎng)一支以院系輔導(dǎo)員為主體的大學(xué)生征兵工作隊(duì)伍，保證各項(xiàng)工作有人抓、有人管。

　　督導(dǎo)問(wèn)責(zé) 促新作為

　　當(dāng)下，高招工作正熱火朝天地籌備展開(kāi)。記者從河南省教育廳政策法規(guī)處了解到，今年該省為河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等39所高校核定增加了2627個(gè)招生指標(biāo)。這是他們落實(shí)省政府和省軍區(qū)聯(lián)合出臺(tái)的大學(xué)生參軍入伍優(yōu)待政策的實(shí)舉。

　　與此同時(shí)，在重慶市榮昌區(qū)盤(pán)龍鎮(zhèn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭來(lái)章正在面對(duì)區(qū)行政督察組的考評(píng)。“月底前要完成兵役登記，你街道情況如何？”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢初審準(zhǔn)備得怎么樣了？”……政府行政督察出“軍事考題”，這并不多見(jiàn)。“沒(méi)有嚴(yán)格的督導(dǎo)，落實(shí)是一句空話。”榮昌區(qū)人武部政委李先鋒如是說(shuō)。

　　的確，抓好“源頭工程”輸送優(yōu)質(zhì)兵員，無(wú)論找“縣長(zhǎng)”還是“校長(zhǎng)”，落實(shí)是關(guān)鍵。靠嚴(yán)格的督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，也靠科學(xué)的政策引導(dǎo)。

　　督導(dǎo)檢查始終是抓落實(shí)見(jiàn)實(shí)效的好辦法。汪治強(qiáng)告訴記者，今年3月，廣西壯族自治區(qū)征兵辦對(duì)2018年未完成征集任務(wù)的廣西醫(yī)科大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。學(xué)校立即進(jìn)行整改，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)入伍優(yōu)待政策，內(nèi)容涵蓋獎(jiǎng)勵(lì)資助、轉(zhuǎn)改專(zhuān)業(yè)、免修課程、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、復(fù)學(xué)升學(xué)等。今年該校報(bào)名應(yīng)征大學(xué)生人數(shù)是去年的2.5倍。

　　為加強(qiáng)督導(dǎo)，江西省將征兵任務(wù)完成情況納入省管高校黨委書(shū)記抓建考核，北京市將征兵工作納入市政府績(jī)效考核體系。四川省將征兵工作納入目標(biāo)考核和省政府重點(diǎn)督察內(nèi)容，定期開(kāi)展軍地聯(lián)合兵役執(zhí)法檢查，推動(dòng)兵役法規(guī)貫徹落實(shí)和征兵工作流程規(guī)范。安徽省則已連續(xù)3年對(duì)16個(gè)設(shè)區(qū)市、89家省直單位、119所高校征兵工作進(jìn)行了考核。

　　與此同時(shí)，多省出臺(tái)政策，通過(guò)為高校發(fā)放征兵工作補(bǔ)助資金、為完成征兵任務(wù)學(xué)校增加招生指標(biāo)等，調(diào)動(dòng)“校長(zhǎng)”們的積極性。

　　6月12日，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)“一站式”征兵工作站，都江堰市人武部政委姜海洋和副市長(zhǎng)達(dá)軍、副校長(zhǎng)何國(guó)柱一起迎接前來(lái)進(jìn)行政治考核的學(xué)生。看著不斷涌入的青春面孔，姜海洋信心滿滿，“又是一個(gè)豐收年！”（記者 張和蕓 柯穴  馮強(qiáng) 左慶瑩 張正軍）

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