最近到一些基層單位調(diào)研發(fā)現(xiàn)，形式主義的問題還一定程度地存在，部隊(duì)建設(shè)深受其害，官兵們對(duì)其深惡痛絕。新形勢(shì)下加強(qiáng)基層全面建設(shè)，必須聚焦練兵備戰(zhàn)主責(zé)主業(yè)，回應(yīng)廣大官兵的訴求，把克服形式主義作為一個(gè)重要方面抓緊抓好。

　　克服基層形式主義，機(jī)關(guān)要率先垂范。習(xí)主席指出，“基層的形式主義，根源不在下面，而是上行下效”。基層工作頭緒多，“上面千條線，基層一根針”，上面的“線”一旦又多又亂，基層必然疲于應(yīng)付，甚至苦不堪言。比如，機(jī)關(guān)籌劃安排工作，有時(shí)彼此之間協(xié)調(diào)通氣不夠，導(dǎo)致幾個(gè)通知、數(shù)項(xiàng)工作幾乎同時(shí)到達(dá)基層，有時(shí)還與周工作計(jì)劃相沖突。這是導(dǎo)致基層形式主義的一個(gè)重要原因，由于超過基層實(shí)際承受能力，有的工作不得不對(duì)付、應(yīng)付，有的工作浮于表面、難于到位，有的工作只講形式、實(shí)效甚微。因此，基層根除形式主義，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須率先垂范、大力支持，在指導(dǎo)思想上強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，工作部署上更加科學(xué)合理，工作方法上注重統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和溝通，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)抓建基層實(shí)效。

　　克服基層形式主義，政績(jī)觀要切實(shí)端正。習(xí)主席指出，“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源在政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋矛盾和問題”。當(dāng)兵打仗、練兵打仗、帶兵打仗是基層干部主責(zé)主業(yè)，而部分干部研究琢磨打仗花的精力不夠多，卻注重在表面工作上下功夫、花力氣，把檢查不出問題當(dāng)成績(jī)，而不是在謀劃打仗和工作落實(shí)上想辦法。少數(shù)干部不是瞄著新時(shí)代部隊(duì)建設(shè)、官兵成長(zhǎng)進(jìn)步、打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)干工作，而是聚焦上級(jí)、看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，上級(jí)抓得緊，自己就動(dòng)一動(dòng)，上級(jí)抓得松，自己就放一放，被動(dòng)應(yīng)付，等靠思想嚴(yán)重。因此，克服基層形式主義，必須在樹立正確的政績(jī)觀上下功夫，持續(xù)教育引導(dǎo)基層干部立黨為公、愛崗敬業(yè)，在練兵備戰(zhàn)、完成任務(wù)、培養(yǎng)人才等重點(diǎn)工作上下功夫，緊盯問題短板苦練精兵勁旅，真正把心思和精力聚焦到強(qiáng)軍事業(yè)上來。

　　克服基層形式主義，法規(guī)制度要嚴(yán)實(shí)到位。習(xí)主席指出，“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，必須把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置”。分析基層形式主義問題，多數(shù)與基層干部法紀(jì)觀念不強(qiáng)有關(guān)。如有的今天想建設(shè)什么就抓什么，明天有新的想法又抓其他的，單位建設(shè)不成體系；有的管理部隊(duì)不靠制度靠土規(guī)定、土辦法，看似人性化，實(shí)則擾亂部隊(duì)管理秩序，增加官兵負(fù)擔(dān)。糾治基層形式主義，要充分發(fā)揮法規(guī)制度體現(xiàn)規(guī)律、規(guī)范工作、指導(dǎo)實(shí)踐的獨(dú)特作用，始終把法規(guī)制度挺在前面。必須把共同條令和軍隊(duì)基層建設(shè)綱要作為基層建設(shè)的基本依據(jù)，用制度建設(shè)，用法規(guī)管理，按要求落實(shí)，讓各項(xiàng)建設(shè)有章可循，讓各類事務(wù)管理正規(guī)化，使形式主義無處遁形。

　　克服基層形式主義，監(jiān)督渠道要拓展暢通。習(xí)主席指出，“克服形式主義，人民群眾是最好的監(jiān)督員，積極暢通群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用”。從實(shí)踐中看，部分基層單位，群眾的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠好，監(jiān)督渠道不夠暢通。必須疏通民主渠道，推進(jìn)制度創(chuàng)新，在各個(gè)方面廣泛聽取群眾的意見。教育官兵明了自己的監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)，提高辨別能力，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。基層各級(jí)黨委、支部加強(qiáng)對(duì)班子成員的監(jiān)督，同時(shí)倡導(dǎo)上級(jí)黨組織與下級(jí)黨組織雙向監(jiān)督。健全機(jī)關(guān)基層雙向講評(píng)、雙向?qū)υ挕④娙舜�表大�?huì)、意見箱、網(wǎng)上信箱等方式，讓群眾有發(fā)聲渠道，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體等方式，增強(qiáng)監(jiān)督廣泛性、及時(shí)性，讓基層形式主義無處藏身，在人人喊打、處處碰壁中逐漸消除。

　　（作者單位：69233部隊(duì)）

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