韓日“慰安婦”協(xié)議遭“逆轉(zhuǎn)”
韓國(guó)女性家庭部11月21日發(fā)表聲明,宣布將解散依據(jù)《韓日慰安婦協(xié)議》設(shè)立的“和解與治愈基金會(huì)”。聲明說,女性家庭部與外交部就基金會(huì)運(yùn)營(yíng)問題廣泛征詢了相關(guān)機(jī)構(gòu)和人士意見,在此基礎(chǔ)上“決定予以解散”。女性家庭部隨后將履行相關(guān)法律程序,制定政策以竭盡所能恢復(fù)“慰安婦”受害者的“名譽(yù)和尊嚴(yán)”。
分析人士認(rèn)為,繼日前韓國(guó)最高法院判決相關(guān)日本企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)征韓國(guó)勞工承擔(dān)賠償責(zé)任后,韓國(guó)政府解散該基金會(huì)意味著兩國(guó)于2015年簽訂的《韓日慰安婦協(xié)議》被徹底廢除。
2015年12月28日,韓日政府簽署了《韓日慰安婦協(xié)議》,協(xié)議稱雙方就“慰安婦”問題達(dá)成“最終、不可逆轉(zhuǎn)的一致”。根據(jù)協(xié)議,日方將向韓國(guó)政府主導(dǎo)的“和解與治愈基金會(huì)”出資10億日元。日方還強(qiáng)調(diào),這筆錢為“治愈金”而非“賠償金”。韓聯(lián)社曾分析指出,韓國(guó)政府當(dāng)時(shí)簽署這份協(xié)議實(shí)際上是迫于美國(guó)方面的壓力,美方的目的是通過調(diào)解韓日矛盾來強(qiáng)化美日韓同盟。還有韓國(guó)媒體對(duì)日本政府的誠(chéng)意提出質(zhì)疑,指出盡管這是日方首次承認(rèn)在“慰安婦”問題上負(fù)有責(zé)任,不過,日方提到的“責(zé)任”究竟是法律上的還是道義上的并不明確。
這份協(xié)議在韓國(guó)受到普遍反對(duì)和批評(píng)。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,韓國(guó)絕大多數(shù)民眾都認(rèn)為,樸槿惠政府在沒有與“慰安婦”受害者進(jìn)行任何商量的情況下就與日方簽署協(xié)議,是“對(duì)‘慰安婦’奶奶的出賣”。外交學(xué)院日本研究中心副主任周永生指出,協(xié)議中,日本政府并沒有承認(rèn)強(qiáng)征“慰安婦”的歷史事實(shí),并且希望以“只賠償不道歉”的方式徹底解決“慰安婦”問題,很難取得韓國(guó)“慰安婦”與廣大民眾的支持。
文在寅就任總統(tǒng)后,多次指出多數(shù)韓國(guó)民眾從情感上“難以接受這份協(xié)議”,且協(xié)議存在“重大瑕疵”,不能徹底解決“慰安婦”問題。韓國(guó)外交部工作小組在此前的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),這一協(xié)議存在“非公開內(nèi)容”,包括韓方承諾將與有關(guān)團(tuán)體協(xié)商解決韓國(guó)國(guó)內(nèi)“慰安婦”少女像等問題,更是引起韓國(guó)民眾的強(qiáng)烈反對(duì)。
今年8月14日是韓國(guó)首個(gè)日軍“慰安婦”受害者國(guó)家紀(jì)念日。文在寅在紀(jì)念儀式上發(fā)表講話表示,“慰安婦”問題無法通過外交方式解決。他說,只有受害者的尊嚴(yán)和榮譽(yù)得到恢復(fù),心靈創(chuàng)傷得到治愈,“慰安婦”問題才能真正得到解決,只有包括日本在內(nèi)的全世界深刻反思針對(duì)女性的性暴力和她們的人權(quán),“慰安婦”問題才能得以解決。
對(duì)于韓國(guó)方面的決定,日本方面也做出了強(qiáng)烈的回應(yīng)。日本首相安倍晉三21日表示,3年前日韓達(dá)成有關(guān)“慰安婦”問題的協(xié)議,已實(shí)現(xiàn)雙方圍繞“慰安婦”問題的“最終且不可逆”的解決。他希望韓方作為國(guó)際社會(huì)的一員,采取負(fù)責(zé)任的應(yīng)對(duì)方式。內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉在21日的例行記者會(huì)上稱,日方將繼續(xù)堅(jiān)持要求韓方履行這一協(xié)議。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東指出,“慰安婦”等歷史問題一直制約著韓日關(guān)系的發(fā)展。韓國(guó)政府決定解散“和解與治愈基金會(huì)”,表明了官方在“慰安婦”問題上的堅(jiān)決態(tài)度,幾乎沒有妥協(xié)的余地。日本方面的強(qiáng)烈回應(yīng),表明雙方在“慰安婦”問題上分歧很大。兩國(guó)之間很難在短期內(nèi)就解決“慰安婦”問題達(dá)成共識(shí),處理不好還會(huì)影響韓日在其他領(lǐng)域的合作,阻礙兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。對(duì)于侵略歷史,日本只有徹底反省,才能處理好與有關(guān)鄰國(guó)的關(guān)系,取得民眾的諒解。(馮 瑩)
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