中國秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,主張走共建、共享、共贏的亞太安全之路——
共同維護(hù)亞太安全
作為全球最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū),亞太地區(qū)近年來形勢總體穩(wěn)定向好,和平與發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,是當(dāng)前全球格局中的穩(wěn)定板塊。但多樣性、跨國性地區(qū)安全問題始終存在,諸多焦點關(guān)切尚未完全解決,非傳統(tǒng)安全威脅層出不窮,亞太安全仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。
特別是,隨著國際關(guān)系格局的深刻調(diào)整,亞太地區(qū)格局也發(fā)生了重要深刻變化,域內(nèi)安全問題的聯(lián)動性、脆弱性和結(jié)構(gòu)性凸顯。
冷戰(zhàn)思維再度回潮。個別大國狹隘揣度歷史興衰,篤信贏者通吃的叢林法則,強(qiáng)扣他國“國強(qiáng)必霸”污名;用零和博弈對抗合作共贏,炮制所謂“印太戰(zhàn)略”,打造非友即敵的同盟伙伴網(wǎng)絡(luò);借口維護(hù)所謂“航行與飛越自由”,違背國際秩序準(zhǔn)則,再三挑釁他國海空主權(quán);持續(xù)強(qiáng)化亞太前沿軍事部署,挑動各國卷入軍備競爭,加劇海上“軍事化”緊張態(tài)勢。
單邊主義逆勢抬頭。伴隨著亞太格局的深刻調(diào)整,相關(guān)國家積極謀求力量優(yōu)勢,個別國家推動軍事松綁,利用“切香腸”方式實現(xiàn)軍備擴(kuò)張和軍力輸出。有的甚至單方面挑起貿(mào)易摩擦,通過關(guān)稅手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)恫嚇,肆意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)霸凌,并通過售武遣兵的方式,實質(zhì)性干涉別國內(nèi)政。
多邊機(jī)制約束弱化。亞太地區(qū)現(xiàn)有安全機(jī)制眾多,然而成員主體數(shù)量有別,功能主題涵蓋不均,存在著“疊床架屋”式的“多輪驅(qū)動”現(xiàn)象。某些國家倚仗實力蓄意把自身利益凌駕于多邊框架規(guī)則之上,意圖“夾帶私貨”,裹挾他國。
如果任由這些國家操縱主導(dǎo)亞太安全走向,只會違背多數(shù)國家求穩(wěn)定、謀發(fā)展的普遍訴求,只會損害各國之間不沖突、不對立的廣泛共識,只會加劇不穩(wěn)定、不確定的危機(jī)態(tài)勢,亞太安全架構(gòu)恐有坍塌之虞。
“天行有常”“應(yīng)之以治則吉”。安全利益你中有我、我中有你,以鄰為壑、與鄰為敵終究沒有出路。亞太命運應(yīng)由亞太國家共同掌握,亞太安全應(yīng)由亞太國家同心維系。中國倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,主張走共建、共享、共贏的亞太安全之路。這一亞太安全理念,彰顯了利害相關(guān)、前途互關(guān)、命運攸關(guān)的共同安全精神,是對亞太安全穩(wěn)定的巨大貢獻(xiàn)。
更新理念,高舉合作共贏的價值觀。理念是行動的先導(dǎo),蓬勃發(fā)展的亞太區(qū)域一體化需要和衷共濟(jì)的安全共識。應(yīng)秉持合作共贏理念,堅持對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、協(xié)商而不脅迫,走出國與國交往的新路,不依附、不強(qiáng)加、不掠奪、不為自身安全犧牲別國安全。相關(guān)國家應(yīng)通盤考慮歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實狀況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全,通過對話溝通和平等協(xié)商打消猜忌、糾除誤判、處理爭端,著眼共同挑戰(zhàn),培育合作意識,實現(xiàn)共贏局面。
完善機(jī)制,貫徹共商共建共享的治理觀。要維護(hù)以聯(lián)合國和世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的國際體系,在上海合作組織、東盟系列峰會等多頭并進(jìn)的多邊機(jī)制中貫徹共商共建共享的治理觀,加強(qiáng)對話合作,在不斷積累共識的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)地區(qū)安全架構(gòu)建設(shè)。各國應(yīng)繼續(xù)以非傳統(tǒng)安全合作為重點,從易到難,由淺入深,積累互信,逐步為構(gòu)建地區(qū)安全架構(gòu)夯實基礎(chǔ),不斷凝聚合力、挖掘動力、釋放效力。
創(chuàng)新實踐,踐行以義為先、義利并舉的義利觀。發(fā)展是安全問題的“總鑰匙”,持久和平與可持續(xù)發(fā)展是推動亞太總體安全的“雙輪”。要真誠構(gòu)建融洽的亞太大家庭,而非拼湊排他的利益俱樂部,真正使和平穩(wěn)定的成果惠及每個亞太國家。“一帶一路”倡議是中國向世界提供的公共產(chǎn)品,也將有力促進(jìn)亞太地區(qū)和平與發(fā)展。
“浩渺行無極,揚帆但信風(fēng)。”中國愿奉行親誠惠容的周邊外交理念,同地區(qū)國家一道,堅持互利共贏的亞太命運共同體理念,扎實推進(jìn)亞太安全對話合作,努力營造公道正義、共建共享的亞太安全新格局,共同開創(chuàng)亞太地區(qū)更加美好的發(fā)展前景。(軍事科學(xué)院 呂濤)
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