圖為我海軍某艦艇編隊實彈射擊訓練中，一軍艦發(fā)射艦艏火箭深彈。

臺灣“國防部”8月31日向“立法院”提交年度《中共軍力報告書》。報告稱，解放軍計劃于2020年前完成對臺全面性用武作戰(zhàn)準備，并預測解放軍對臺動武的7個時機以及可能采取的4種行動方式。廈門大學臺灣研究院政治所所長陳先才對《環(huán)球時報》記者說，這說明臺軍看到目前兩岸軍事實力的差距。但另一方面，臺也意圖渲染大陸“更具侵略性”，借此博得美國更多的軍事支持。此外，臺灣對外軍購中能撈很多“油水”，臺政客常常希望通過渲染大陸“威脅”來增加軍事預算，這是他們的利益考量。

據(jù)臺灣“中央社”報道，臺“國防部”本年度《中共軍力報告書》共分為區(qū)域情勢與中共發(fā)展、解放軍高層人事更迭、國防政策與國防預算、重要武器籌獲與發(fā)展、重要演訓、解放軍戰(zhàn)力整備現(xiàn)況、對臺軍事作戰(zhàn)整備及結論8個章節(jié)。報告稱，考慮“損小、效高、快打、速決”的用兵理念，解放軍若對臺動武可能的行動有4種，即聯(lián)合軍事威懾、聯(lián)合封鎖作戰(zhàn)、聯(lián)合火力打擊、聯(lián)合登島作戰(zhàn)。

報道稱，聯(lián)合軍事威懾是指解放軍運用心理作戰(zhàn)模式，提高軍事活動強度，調整兵力布局，采取包括前進部署、實兵演習、火力示警或軍事艦船借自由航行及無害通過之名，于臺灣本島24海里毗鄰區(qū)內(nèi)巡航等，并借媒體渲染臺海兵險，意圖引發(fā)臺灣內(nèi)部心理恐慌，打擊臺民心士氣。聯(lián)合封鎖作戰(zhàn)則是以火箭軍或海空軍針對臺本外島重要港口、對外航道等實施聯(lián)合局部封鎖作戰(zhàn)、封控或奪占臺外島，火箭軍另兼負抗擊外軍任務，以削弱臺民心士氣，切斷臺經(jīng)濟命脈，惡化臺生存環(huán)境，以達迫臺求和目的。

至于聯(lián)合火力打擊，則是解放軍運用火箭軍及對地導彈，打擊臺部分指揮體系、政軍經(jīng)樞紐及重要目標，并采取逐步升級、遞增強度方式，以期瓦解臺作戰(zhàn)意志，迫臺屈服并支持后續(xù)戰(zhàn)略遂行。而聯(lián)合登島作戰(zhàn)，是在取得制電磁、制空、制海三權，并癱瘓臺軍大部戰(zhàn)力后，解放軍統(tǒng)合三軍及火箭軍部隊，展開三棲“進犯”臺灣本島，力求速戰(zhàn)速決，期在外力介入前攻克臺灣，形成既定事實。

報告列出7件可能成為大陸方面攻臺時機的事情：臺灣宣布“獨立”、明確尋求“獨立”、內(nèi)部動蕩不安、獲得核武器、海峽兩岸和平統(tǒng)一對話延遲、外國勢力介入臺灣島內(nèi)事務及外國兵力進駐臺灣。臺“國防部”認為，解放軍已列裝兩棲突擊車、武裝直升機、登陸艦艇、運輸機，約可投送4個旅級部隊及4個陸戰(zhàn)加強營，另外也曾出動萬噸級兩棲人員運輸艦舉行聯(lián)合登陸奪島演練，加劇臺聯(lián)合泊地攻擊及反登陸作戰(zhàn)難度。

對于臺軍方對解放軍攻臺情節(jié)的設想，特別是“將于2020年前做好對臺全面作戰(zhàn)準備”的結論，陳先才8月31日對《環(huán)球時報》記者說，在過去幾十年，臺軍總認為大陸軍力不如自己。現(xiàn)在兩岸軍事實力的地位迅速扭轉，大陸軍事力量的快速現(xiàn)代化對臺灣基本上形成壓倒性優(yōu)勢。所以臺軍方的判斷符合兩岸或者國際社會的基本的判斷，可以說這份報告描述了事實。

8月31日，臺灣“國防部”還向“立法院”提交《五年兵力整建及施政計劃報告》。報告稱，解放軍對臺作戰(zhàn)為達到速戰(zhàn)速決目標，將按“打、封、登”攻臺戰(zhàn)法，劃分戰(zhàn)役籌劃、聯(lián)合火力打擊、登陸作戰(zhàn)3個階段，采取軍事威懾、海空封鎖、火力打擊及聯(lián)合渡海登島等作戰(zhàn)方式。通過多次演習驗證，目前解放軍已具備對臺大規(guī)模聯(lián)合火力打擊，以及第一島鏈以西重點區(qū)域海空封鎖與封奪外、離島的能力。為此，臺方將持續(xù)籌建機動、價廉、量多、快速生產(chǎn)、具可耗性的不對稱戰(zhàn)力，籌建機動岸置攻船導彈、機動快速精準打擊火力與戰(zhàn)術偵搜及戰(zhàn)斗無人機飛行載具，執(zhí)行濱海決勝、灘岸殲敵等任務。此外，明年起臺軍方將建造一艘原型潛艇。同時，由漢翔研制的66架新式高教機預計2026年完成交機，下一代戰(zhàn)機的研發(fā)也在推進。

陳先才對《環(huán)球時報》記者說，客觀講，如果兩岸真到了非動武不可的地步，那么臺灣當局買什么武器都沒有用。大陸現(xiàn)在努力尋求和平統(tǒng)一，并不是因為軍事實力不夠，而是體念同胞之情。所以希望臺灣當局不要挑釁大陸的底線，因為任何謀求分裂國家的行徑最終肯定是失敗的。（胡又中）

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