6月1日至3日，第十七屆香格里拉對(duì)話會(huì)在新加坡召開，來自40多個(gè)國家的400余名代表圍繞地區(qū)安全問題進(jìn)行了激烈的交流交鋒。中國人民解放軍代表團(tuán)積極參與，在所有5節(jié)大會(huì)上都進(jìn)行了評(píng)論或提問，或捍衛(wèi)中國立場(chǎng)，或引導(dǎo)會(huì)議向積極方向發(fā)展。6月2日上午，代表團(tuán)團(tuán)長、軍事科學(xué)院副院長何雷對(duì)美國國防部長馬蒂斯的大會(huì)演講進(jìn)行回應(yīng)，闡述了中國的嚴(yán)正立場(chǎng)。6月2日下午，代表團(tuán)成員分別在“亞太地區(qū)軍力發(fā)展的戰(zhàn)略影響”“印度洋地區(qū)的競爭與合作”“管理地區(qū)安全合作競爭”三場(chǎng)特別會(huì)議上發(fā)言，從多個(gè)方面闡述了中國在地區(qū)安全問題上的主張。

　　第一，創(chuàng)新安全理念，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。今年香會(huì)的熱詞是“印太”，但印度總理莫迪在晚宴演講中對(duì)“印太”概念的闡述，與馬蒂斯在大會(huì)演講中的闡述有明顯差異。莫迪用的關(guān)鍵詞是尊重、包容、對(duì)話和合作，馬蒂斯用的關(guān)鍵詞則是威脅指向、軍事部署和聯(lián)盟體系。中方代表團(tuán)指出，近年來亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)與安全相背離的趨勢(shì)日益明顯。一方面，亞太成為全球最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)；另一方面，亞太安全仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。當(dāng)前亞太地區(qū)的重要任務(wù)，是重新審視冷戰(zhàn)結(jié)束以來的國際安全理念，重新評(píng)估地區(qū)安全架構(gòu)，著眼從根本上解決安全問題，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。中國倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，倡導(dǎo)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，倡導(dǎo)結(jié)伴不結(jié)盟，努力走共建、共享、共贏的亞太安全之路。

　　第二，促進(jìn)共同發(fā)展，夯實(shí)亞太和平穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中方代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，亞太地區(qū)的很多安全問題，根源在發(fā)展，出路也離不開發(fā)展。實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展是維護(hù)和平穩(wěn)定的根本保障，是解決各類安全問題的“總鑰匙”。中國提出的“一帶一路”倡議，不僅是發(fā)展之路，也是和平之路，不僅為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇，也為各國解決安全問題提供思路和方案。印度洋沿岸國家多為發(fā)展中國家，這一地區(qū)又是海上非法活動(dòng)、自然災(zāi)害乃至武裝沖突的多發(fā)區(qū)域。一個(gè)和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的印度洋，不僅符合本地區(qū)國家和人民的利益，也符合域外大國的利益，合作是大國在印度洋的唯一選擇。

　　第三，完善地區(qū)安全架構(gòu)，筑牢亞太長治久安的根基。中方代表團(tuán)認(rèn)為，亞太地區(qū)既有東盟主導(dǎo)的多個(gè)安全合作機(jī)制和上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議等平臺(tái)，也有歷史形成的軍事同盟。這種多樣性決定了區(qū)域內(nèi)短期難以形成統(tǒng)一的安全框架，多種機(jī)制齊頭并進(jìn)將是地區(qū)安全架構(gòu)演進(jìn)過程中的“常態(tài)”。在此背景下，各國應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)話合作，在不斷積累共識(shí)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)地區(qū)安全架構(gòu)建設(shè)；應(yīng)繼續(xù)以非傳統(tǒng)安全合作為重點(diǎn)，從易到難，由淺入深，積累互信，逐步為構(gòu)建地區(qū)安全架構(gòu)夯實(shí)基礎(chǔ)。中國對(duì)現(xiàn)有亞太安全架構(gòu)的主張不是另起爐灶，不是推倒重來，而是對(duì)現(xiàn)有機(jī)制的補(bǔ)充和完善，核心是合作而不是對(duì)抗。

　　第四，妥善處理分歧矛盾，維護(hù)亞太和平穩(wěn)定的良好環(huán)境。中方代表團(tuán)表示，地區(qū)國家應(yīng)秉持相互尊重、求同存異、和平共處的傳統(tǒng)，通過直接談判與協(xié)商妥善處理、和平解決爭議問題，不能讓歷史遺留問題損害地區(qū)發(fā)展與合作，破壞國家間互信。在有關(guān)問題解決前，各方應(yīng)開展對(duì)話，尋求合作，管控好局勢(shì)，防止矛盾激化升級(jí)，共同維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。

　　關(guān)于朝核問題，何雷指出，多年來中國的立場(chǎng)十分明確，始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無核化目標(biāo)，堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商解決問題。今年以來，我們高興地看到半島形勢(shì)朝著中國期待的方向發(fā)展，朝核問題解決面臨難得的歷史機(jī)遇。實(shí)踐證明，軍事威脅只能使問題越來越復(fù)雜，對(duì)話談判才是根本解決之道。希望美朝雙方繼續(xù)致力于通過對(duì)話協(xié)商解決彼此關(guān)切，推動(dòng)半島無核化進(jìn)程。

　　針對(duì)馬蒂斯指責(zé)中國“南海軍事化”的言論，何雷指出，當(dāng)前南海形勢(shì)日趨緩和，美國打著“航行自由”的旗號(hào)，派出軍艦軍機(jī)進(jìn)入中國島礁附近水域空域，挑戰(zhàn)中國的主權(quán)和安全，這才是真正的軍事化，也與美國一貫聲稱的在南海島礁問題上不持立場(chǎng)、不選邊站隊(duì)的立場(chǎng)背道而馳。（趙小卓）

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