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    基層干部如何成為“多面手”

    ——陸軍第83集團軍提高基層干部能力素質的調研思考

    2018年05月19日11:25 | 來源:解放軍報
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    “上面千條線,下面一根針。”基層是部隊一切工作的終端,各級部署的工作和任務,最終都要靠基層干部具體組織實施,并帶領官兵去執(zhí)行落實。基層干部處在基層工作的第一線,是基層建設的直接領導和中堅力量,是部隊管理的“重要關節(jié)”和“神經(jīng)末梢”,其能力素質直接影響著戰(zhàn)斗力建設質量,關乎強軍目標能否落地生根。

    面對新時代強軍興軍的歷史重任,如何通過提升基層干部的綜合素質來提高部隊凝聚力和戰(zhàn)斗力,讓我們走進陸軍第83集團軍去一探究竟。

    關鍵詞一:蹲 苗

    向下“扎”方能向上“長”

    集團軍首屆“前鋒尖兵”“全軍優(yōu)秀四會政治教員”……翻開繆維鈞厚厚的榮譽證書,這些都是他在擔任連隊主官的3年多時間里獲得的。

    “這些榮譽和成績的取得,離不開在基層難忘而寶貴的經(jīng)歷!”繆維鈞回憶,軍校畢業(yè)任職排長之初,他也想過干一番事業(yè),但新鮮勁消退后基層工作的瑣碎和各種約束讓他心生倦怠。“和不少基層干部一樣,我做起了‘機關夢’,總想著那里進步快、機遇多。”可一年多后,當繆維鈞如愿以償成為一名機關干事時,意想不到的煩心事卻接踵而至:由于對基層了解不深,他制作的方案計劃不深不細、不切實際,甚至讓基層難以落實,鬧出不少尷尬。

    挫折和教訓讓繆維鈞意識到,基層是讓自己汲取能量的大舞臺。翌年干部調整,他主動申請到基層去歷練。擔任連隊主官后,他把全部心思和精力傾注給連隊。為了精通專業(yè)技能,他從挖駐鋤坑學起,不到半年就精通了所有陣地專業(yè),并帶領連隊甩掉了實彈射擊考核落后的帽子;他帶頭當先鋒、打頭陣,在全旅考核中取得了陣地專業(yè)干部第一名的好成績。

    該旅在調研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)基層干部身在基層,心思卻在機關,有的認為基層工作枯燥無味、繁瑣復雜;有的認為基層遠離領導機關,工作舞臺小,干不出成績;有的對自身工作標準要求不高,不求有功但求無過,抱著“做一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)。為此,該旅堅持把基層一線作為選拔任用干部的主渠道,嚴格落實《基層軍官管理規(guī)定》要求,按照“注重基層、注重實干、注重官兵公認”的選人用人導向,營造干部到基層培養(yǎng)、干部在基層成長、干部從基層選拔的良好氛圍。如今,扎根基層謀發(fā)展、立足崗位謀進步,已成為越來越多基層干部的共識。

    關鍵詞二:換 崗

    打破界限方能激活潛能

    “全營注意,前方遭‘敵’炮火封鎖,拉大間距快速通過……”前不久,某炮兵旅組織臨機戰(zhàn)備演練,“強軍精武模范營”教導員吳葛青在營長不在位的情況下,面對“敵情”從容不迫、指揮得當,帶領全營圓滿完成戰(zhàn)備演練任務。

    “坐下來能寫,站起來能指揮,軍事政工都是‘行家里手’。”該旅政委代照仁介紹,從排長到指導員,從組織科干事到干部科干事,從旅機關到軍機關,再到如今的營主官,吳葛青能成為復合型基層干部,得益于多個崗位的鍛煉磨礪。

    “基層經(jīng)歷教會我如何帶兵育人,如何帶領一個單位全面發(fā)展。機關經(jīng)歷更多地讓我學會如何上傳下達,如何強化服務意識、標準意識。”吳葛青如是說。

    針對基層干部成長方向定型過早、綜合素質偏弱等現(xiàn)實問題,加強復合型干部隊伍建設,由單一素質向綜合素質拓展,該旅大力破除“專職專用”“一專到底”的傳統(tǒng)用人觀念,通過送學培訓、軍政換崗、機關基層交叉任職等形式,打破專業(yè)界限,只要綜合素質好,軍政干部可以換崗,技術干部可以調任指揮干部,通過擴大交流任職和換崗鍛煉范圍,力爭大多數(shù)基層干部達到本職專業(yè)精、相關專業(yè)通、其他專業(yè)懂的標準,解決基層干部閱歷淺、經(jīng)驗缺、能力單、素質偏等問題。

    關鍵詞三:幫 帶

    “手拉手”方能“大步走”

    “維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威……”今年全國兩會剛結束,某合成旅“空中課堂”上,作戰(zhàn)支援營通信連指導員閆圣登上講臺侃侃而談,為全旅官兵講授“如何學習貫徹憲法精神”,官兵紛紛點贊。

    從一個不善言談、不會做思想工作的基層干部,一步步成為旅“金牌教員”,閆圣說這得益于老師們的悉心教授。

    閆圣口中的“老師們”,是活躍于基層的一批優(yōu)秀政治教員,他們發(fā)揮自身優(yōu)長,從思想摸底、教案撰寫、課件制作,到講臺上傳授講課技巧經(jīng)驗,培養(yǎng)出了一大批“徒弟”,現(xiàn)在該旅有18名像閆圣這樣的優(yōu)秀基層干部經(jīng)常登臺授課。

    “基層干部不缺潛力,需要有針對性地進行引導,形成‘互為師長’的幫帶氛圍,攪活基層干部這池‘春水’。”人力資源科科長于和陽說,對于基層干部的成長,該集團軍采取組織幫帶和干部之間相互幫帶的方式相結合,在年初指導形成年度規(guī)劃思路,用任務牽引豐富干部工作經(jīng)驗,用難題“會診”教授方法對策,結合年度培訓提高專業(yè)能力,促進基層干部成長……

    去年,某旅五連連長華明建從保障連調到裝甲步兵連當連長。面對這個人員增多、專業(yè)陌生的新連隊,華明建一開始很心虛,擔心帶不好連隊。誰知,旅黨委常委主動分工與他們這一批新任連隊主官掛鉤,教方法、傳經(jīng)驗、破難題。不到一年時間,華明建成為訓練的行家里手,連隊被集團軍表彰為“強軍興訓先鋒連”,并榮立集體二等功。“現(xiàn)在背后有組織幫帶當‘靠山’,遇到問題不再恐慌,干工作得心應手。”華明建自信地說。

    關鍵詞四:畫 像

    找準差距方能確立努力目標

    “讓能力素質全面的干部‘吃香’,素質單一的干部‘緊張’。”該集團軍黨委從完善選人用人機制入手,通過采集全體干部優(yōu)點特長、專業(yè)性質、崗位傾向、行為特征等信息,為每名基層干部建立跟蹤檔案,同時對干部進行“德、能、勤、績、廉”五個方面的全面考察,并根據(jù)不同類型、不同崗位、不同職級的干部進行細化,引導干部逐步提高綜合素質,進一步適應打仗需求。

    “黨委‘畫像’之前,干部自己要先給自己‘畫像’。”某旅政治工作部主任衛(wèi)軍剛介紹說,在干部選拔配備上,堅持干部本人自評、群眾測評和組織考評相結合,“通過自評給自己‘畫像’,一方面找準自身定位,一方面確立奮斗目標。”

    孫森初任合成營參謀時,在一次座談會上,因某型無人機的裝備性能數(shù)據(jù)錯誤,他的發(fā)言被偵察科長馬震當場叫停。“一名優(yōu)秀的合成營參謀,必須是精通各專業(yè)的‘多面手’。”結合崗位需求和自身特質,孫森給自己“畫像”。之后他開始了“升級”之路,惡補全營各大專業(yè)知識,強訓各類武器裝備操作。到機關交叉任職后,他在跨區(qū)機動演習中擬制方案計劃,在網(wǎng)上指揮對抗中負責系統(tǒng)保障,一線組織隊伍參加“中部鐵拳·勇士”比武競賽……

    又到了干部調整時間,孫森憑借過硬的能力素質和良好的群眾基礎,在最終的綜合考評中脫穎而出,被任命為合成三營營長。而今,孫森瞄準了新的目標,開始了合成營組訓方式的創(chuàng)新研究。

    (責編:黃子娟、白宇)

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