4月25日，為期兩天的第二屆“支持?jǐn)⒗麃喖霸摰貐^(qū)的未來”布魯塞爾會(huì)議于當(dāng)日閉幕。這場由聯(lián)合國和歐盟共同主辦的會(huì)議，在其成果性聲明中明確指出，“國際社會(huì)支持?jǐn)⒗麃喼鳈?quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，以及該國全體國民的安全和保障”。

　　作為美國一貫以來的堅(jiān)定盟友，歐盟此次尋求政治協(xié)商解決敘利亞問題的鮮明立場卻與美國的強(qiáng)硬主張分道而行。其一方面呼吁俄羅斯、伊朗和土耳其停止在敘利亞的軍事行動(dòng)，并敦促敘利亞總統(tǒng)阿薩德重返談判桌，另一方面尋求通過資金募捐的方式，為敘利亞和黎巴嫩、約旦等鄰國提供可靠的援助，借以緩和日益嚴(yán)重的難民危機(jī)及推動(dòng)聯(lián)合國主持下的和平進(jìn)程。

　　不難看出，歐盟歷來都有自己的利益訴求，而長久以來美國對歐盟在政治，經(jīng)濟(jì)和軍事上的廣泛援助是兩者緊密聯(lián)盟的前提和基礎(chǔ)。但隨著國際關(guān)系日漸轉(zhuǎn)向多極體系，美國的全球霸權(quán)地位受到動(dòng)搖，以特朗普為首的新一屆美國政府為了推行美國意志，毫不掩飾地唱起了貿(mào)易保護(hù)主義的調(diào)子，引起包括其盟友在內(nèi)的世界各國的強(qiáng)烈反對與廣泛不滿。

　　一方面隨著美國單邊主義的逐漸抬頭，美歐聯(lián)盟的互信基礎(chǔ)出現(xiàn)松動(dòng)，歐盟緊隨美國介入敘利亞戰(zhàn)爭的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力日趨減弱，歐盟更傾向于以外交手段側(cè)面介入敘利亞政治危機(jī)，敦促各方回到談判桌前和平商談，在提升自身政治影響力的同時(shí)，尋求自身利益的最大化，另一方面，美國在中東的軍事行動(dòng)，侵犯地區(qū)國家主權(quán)、破壞人民生活，引起中東民眾的強(qiáng)烈反感，也導(dǎo)致部分中東國家對美國政策產(chǎn)生疑慮和困惑，甚至轉(zhuǎn)而尋求其他大國介入中東事務(wù)。美國在中東的影響力和聲望持續(xù)下跌。而面對地區(qū)動(dòng)亂大幅提升中東多國軍事和安全成本，影響美國盟友社會(huì)發(fā)展這一難以調(diào)和的矛盾，軍事介入中東而不得已背負(fù)沉重財(cái)政負(fù)擔(dān)的美國政府，卻始終無法開出一劑行之有效的“藥方”。長此以往，這些國家以高額軍購換取美國保護(hù)的模式也將難以為繼，美國苦心經(jīng)營的“操縱模式”在時(shí)間上難以持久，在空間上也無法照搬到世界其他地區(qū)，所制造出的中東亂局無疑更令國際社會(huì)暗自警惕。

　　此外，中東亂局的“溢出效應(yīng)”日益凸顯，飽受難民危機(jī)、恐怖襲擊等戰(zhàn)爭“次生災(zāi)害”之苦的歐盟各成員國已經(jīng)焦頭爛額，實(shí)在不愿重新被綁上美國的戰(zhàn)車，繼續(xù)深陷敘利亞問題的泥淖。

　　然而，歐洲輿論自己也承認(rèn)，無論是作為美國的跟隨者搖旗吶喊，還是作為政治協(xié)商解決分歧的倡議者發(fā)布聲明，歐盟在敘利亞問題上的話語權(quán)明顯有所欠缺，很難對敘利亞局勢產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。可以預(yù)見的是，在中東這樣特有的地緣環(huán)境下，各國在相關(guān)地區(qū)的博弈或爭斗將反復(fù)出現(xiàn)此消彼長、互有攻守的拉鋸局面。而真正解決中東各國安全關(guān)切，實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)局勢的和平穩(wěn)定，依舊任重而道遠(yuǎn)。（程宇一 王梓龍）

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