解讀威武文明的“香江密碼”
——中國(guó)人民解放軍進(jìn)駐香港二十周年啟示錄
這是一場(chǎng)世紀(jì)大考,這是一份合格答卷。
香港回歸祖國(guó)20年來(lái),作為我軍首支境外駐軍部隊(duì),駐香港部隊(duì)堅(jiān)持依法履行防務(wù),圓滿完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。特別是黨的十八大以來(lái),駐軍認(rèn)真貫徹習(xí)主席系列重要講話精神,自覺踐行黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),譜寫了“一國(guó)兩制”條件下強(qiáng)軍興軍的嶄新篇章,展示了威武文明之師的良好形象。
20年來(lái),在不同的社會(huì)體制、不同的使命任務(wù)、不同的法制環(huán)境、不同的紀(jì)律要求、不同的建設(shè)模式下,駐香港部隊(duì)有著怎樣的成功經(jīng)驗(yàn)。
讓我們走進(jìn)駐香港部隊(duì),來(lái)探尋這支部隊(duì)威武文明的基因密碼。
“一國(guó)兩制”條件下駐軍履行防務(wù),時(shí)刻面臨兩種社會(huì)制度交鋒和不同思想文化滲透,思想政治上的考驗(yàn)更加嚴(yán)峻而直接。如何保證部隊(duì)聽黨指揮、永不變質(zhì)?他們的定力密碼——
筑牢忠誠(chéng)之基 夯實(shí)信仰承重墻
忠誠(chéng),是駐香港部隊(duì)官兵最亮麗的底色,最可靠的基因。
在香港駐軍,既是軍事駐軍,更是政治駐軍,把好方向至關(guān)重要。這是進(jìn)駐之初駐軍黨委清晰的定位。20年來(lái),香港形勢(shì)日益復(fù)雜,部隊(duì)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。駐軍黨委深刻認(rèn)識(shí)到,要確保部隊(duì)政治合格、隨時(shí)完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù),必須毫不含糊地、全面準(zhǔn)確地貫徹黨中央、中央軍委決策指示,始終站在黨和國(guó)家全局的利益上謀劃推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)和工作。
“抗日烽火早已散盡,神炮怒吼也已遠(yuǎn)逝,今天回顧我們連隊(duì)在黃土嶺那場(chǎng)出其不意的戰(zhàn)斗,感受到先輩不畏強(qiáng)敵,敢打必勝的精神力量……”這是駐軍某旅“黃土嶺功臣炮連”正在進(jìn)行的傳統(tǒng)教育課。充分繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),是駐軍鑄牢官兵思想根基的一項(xiàng)重要抓手。通過(guò)重溫歷史、傳承精神的場(chǎng)景,讓官兵感受到傳統(tǒng)的獨(dú)特魅力。
類似的課堂,在駐軍基層連隊(duì)隨處可見,將課堂搬到古炮臺(tái)、防空洞等戰(zhàn)場(chǎng)遺跡,講歷史、話危機(jī)、強(qiáng)防務(wù),補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,不斷擰緊官兵世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。駐軍政治部周吳剛主任表示:“學(xué)傳統(tǒng)、悟傳統(tǒng),不斷通過(guò)這種深入靈魂的熏陶,使得官兵對(duì)墻外的酒綠燈紅有了更深一層的清醒認(rèn)識(shí)和抵御能力。”
強(qiáng)軍必先強(qiáng)心,強(qiáng)心重在鑄魂。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào),思想政治教育“要往深里想、深里做,不能停留在表面、滿足于大路貨,不能雁過(guò)不留聲、雨過(guò)地皮濕”。面對(duì)墻內(nèi)墻外不同的意識(shí)形態(tài),駐香港部隊(duì)結(jié)合官兵群體成長(zhǎng)的時(shí)代背景,探索出運(yùn)用英模傳統(tǒng)資源、現(xiàn)代信息手段、視頻電教系統(tǒng)等,持續(xù)深入抓好習(xí)主席系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,構(gòu)建起以“鑄牢強(qiáng)軍之魂”24堂精品大課和“高擎精神戰(zhàn)旗”13部光榮傳統(tǒng)教育課為主干的教育體系走出一條分層多維立體覆蓋的新路子。
體系全面育,久久為功抓。在教育理念上并沒有另起爐灶,駐香港部隊(duì)把智慧、精力更多地投向了如何實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教育形式和目標(biāo)上,教育官兵傳承紅色基因,深扎鐵心跟黨走的思想根基。無(wú)論是野外駐訓(xùn)、海空巡邏,這種創(chuàng)新的教育模式讓每一名官兵都能同步參加教育、共同接受熏陶,并通過(guò)“集中觀看一遍、對(duì)照檢查一遍、撰寫心得一遍、討論交流一遍”的辦法,碰撞思想火花,產(chǎn)生觸及靈魂的效果。教育得到了官兵發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同,近百名官兵被上級(jí)表彰為“學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵”“戰(zhàn)士理論之星”、全軍“四會(huì)”優(yōu)秀政治教員標(biāo)兵等,某通信站中環(huán)機(jī)務(wù)站女兵被原廣州軍區(qū)授予“學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論先進(jìn)排”榮譽(yù)稱號(hào)。
隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。進(jìn)駐以來(lái),駐香港部隊(duì)歷屆黨委堅(jiān)持把文化建設(shè)作為思想政治建設(shè)的重要方面,以高度的文化自覺,唱響愛祖國(guó)愛香港愛駐軍的時(shí)代主旋律,在香港多元文化中樹立了先進(jìn)軍事文化的鮮明旗幟。
結(jié)合擔(dān)負(fù)使命任務(wù),駐香港部隊(duì)圍繞“思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”突出抓好軍樂隊(duì)、儀仗隊(duì)、文工隊(duì)、籃球隊(duì)、足球隊(duì)5支隊(duì)伍建設(shè),著力打造文藝演出、儀式文化、體育交流三項(xiàng)文化品牌。開展“強(qiáng)軍戰(zhàn)歌”歌詠比賽和“兵寫兵、兵演兵、兵唱兵”群眾性文藝創(chuàng)演,讓官兵在強(qiáng)軍文化的熏陶中凈化精神家園、堅(jiān)守道德高地。選派干部骨干外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織文工隊(duì)隊(duì)員走進(jìn)基層采風(fēng),先后有70余人在全國(guó)、全軍文藝創(chuàng)演中獲獎(jiǎng),30余人考學(xué)提干,60余人榮立三等功,一大批從普通戰(zhàn)士中成長(zhǎng)起來(lái)的優(yōu)秀編創(chuàng)和表演人才成為各類專業(yè)文藝團(tuán)體的“臺(tái)柱子”。
一座建筑澆鑄一種精神,一條道路延伸一腔情感。面對(duì)香港復(fù)雜政治生態(tài)沖擊影響,官兵堅(jiān)定維護(hù)核心、堅(jiān)決聽黨指揮的信念堅(jiān)如磐石。“鑄牢強(qiáng)軍之魂”和光榮傳統(tǒng)教育深入人心,駐軍特色強(qiáng)軍文化催人奮進(jìn),官兵自覺抵制西方治軍理念和各種炒作抹黑,部隊(duì)始終保持了絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。20年來(lái),一代代駐港官兵始終保持堅(jiān)定的政治信仰和高尚的道德情操,經(jīng)受住了考驗(yàn),沒有發(fā)生任何政治性問(wèn)題。
特殊的使命要求、特殊的練兵環(huán)境、嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)形勢(shì),能不能履行防務(wù)職責(zé),如何走出三軍一體聯(lián)合訓(xùn)練路子?他們的能力密碼——
使命責(zé)任扛在肩上 思戰(zhàn)務(wù)戰(zhàn)融入血脈
心中有使命,才能練好手中槍。在特殊環(huán)境條件下履行防務(wù),駐軍官兵始終以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和使命意識(shí),自上而下聚焦強(qiáng)軍目標(biāo),大興尚武之風(fēng),大練精武之能,著力強(qiáng)化創(chuàng)一流佳績(jī)、建一流部隊(duì)的使命感、責(zé)任感。
2011年,某航空兵團(tuán)換裝某新型國(guó)產(chǎn)直升機(jī)。特級(jí)飛行員錢素強(qiáng)作為技術(shù)尖子,首批參加理論分訓(xùn)和飛行改裝。改裝完成后,錢素強(qiáng)帶領(lǐng)一個(gè)機(jī)組,從工廠接機(jī)歸建途中,突發(fā)重大險(xiǎn)情。當(dāng)直升機(jī)從3000米高空準(zhǔn)備降落至某中轉(zhuǎn)機(jī)場(chǎng)時(shí),突然遭遇厚云層。此時(shí),飛機(jī)綜合顯示器突發(fā)故障,錢素強(qiáng)無(wú)法獲取飛行高度、速度等關(guān)鍵數(shù)據(jù),如同是在漆黑的夜晚走路,稍有差錯(cuò)就會(huì)發(fā)生重大事故。機(jī)艙里的氣氛瞬間凝重。錢素強(qiáng)穩(wěn)住心神,合理分工,指揮副駕駛、空中機(jī)械師按應(yīng)急預(yù)案駕駛操作,保持好飛機(jī)狀態(tài),監(jiān)視發(fā)動(dòng)機(jī)性能參數(shù),觀察周邊障礙物。最終,錢素強(qiáng)操縱飛機(jī)安全降落。“有驚無(wú)險(xiǎn)”的經(jīng)歷,不僅避免了重大人員財(cái)產(chǎn)損失,重要的是維護(hù)了軍隊(duì)和國(guó)家的榮譽(yù),這一切都得益于“平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)”的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。
平時(shí)不冒險(xiǎn),打仗就危險(xiǎn)。為進(jìn)一步貼近實(shí)戰(zhàn),某旅特戰(zhàn)一連一改過(guò)去采用繩索保護(hù)開展攀登課目訓(xùn)練的方法,在連長(zhǎng)陳玉飛的帶領(lǐng)下,反復(fù)摸索出一套無(wú)保護(hù)攀登訓(xùn)練方法。在與香港“飛虎隊(duì)”進(jìn)行訓(xùn)練課目交流時(shí),6名特戰(zhàn)隊(duì)員無(wú)繩索保護(hù)迅速攀登至10米墻頂,贏得嘖嘖贊嘆。
特殊使命催生特殊責(zé)任。駐軍黨委始終圍繞軍事訓(xùn)練這個(gè)“中心”,主動(dòng)將“想打贏、謀打贏、練打贏”當(dāng)作履職盡責(zé)根本內(nèi)容。要求官兵,尤其是各級(jí)指揮員要始終做到“腦子里有任務(wù),眼睛里有敵人,肩膀上有責(zé)任,胸膛里有激情”,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強(qiáng)力抓訓(xùn),深入一線指導(dǎo),把落實(shí)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練作為第一要?jiǎng)?wù),隨時(shí)能夠聽令而動(dòng)。廣泛開展“戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論”,堅(jiān)持70%以上獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)用于軍事訓(xùn)練,每年表彰一批愛軍精武標(biāo)兵,把軍事訓(xùn)練成績(jī)作為立功授獎(jiǎng)、晉職晉銜的硬杠杠,考核不合格的一律取消評(píng)先、提拔、晉職資格,通過(guò)強(qiáng)有力的輿論、工作、用人和政策導(dǎo)向,在部隊(duì)上下立起戰(zhàn)斗力唯一的根本標(biāo)準(zhǔn)和憑素質(zhì)立身的緊迫感。
科學(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力,一支強(qiáng)大的軍隊(duì)必須有科學(xué)理論作指導(dǎo)。近年來(lái),駐軍結(jié)合參加全軍戰(zhàn)略戰(zhàn)役集訓(xùn)、作戰(zhàn)問(wèn)題研討軍事理論學(xué)習(xí)和年度演訓(xùn)等大項(xiàng)活動(dòng),持續(xù)開展香港8個(gè)重大安全問(wèn)題研究,積極組織“每周一講”活動(dòng),著力探索創(chuàng)新香港特殊環(huán)境下遂行任務(wù)的軍事行動(dòng)指導(dǎo)、兵力運(yùn)用和戰(zhàn)法對(duì)策,為有效提高駐軍實(shí)戰(zhàn)能力提供理論支撐。
20年的經(jīng)驗(yàn)證明,只有堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),以常態(tài)化戰(zhàn)備為牽引、以實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練為抓手、以聯(lián)合作戰(zhàn)為推動(dòng),才能不斷提高部隊(duì)硬實(shí)力,鍛造能打仗、打勝仗的精銳之師。
戰(zhàn)爭(zhēng)從來(lái)沒有預(yù)警信號(hào)。駐軍堅(jiān)持強(qiáng)化敵情觀念引導(dǎo)官兵破除和平積習(xí)、強(qiáng)化戰(zhàn)備意識(shí),自覺保持箭在弦上、引而待發(fā)的戰(zhàn)備狀態(tài)。定期更新完善戰(zhàn)備方案和作戰(zhàn)數(shù)據(jù)資料,嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)備演練制度,建強(qiáng)應(yīng)急力量,加快推進(jìn)戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè),嚴(yán)密組織戰(zhàn)備等級(jí)轉(zhuǎn)換、緊急拉動(dòng)、指揮所開設(shè)、戰(zhàn)斗勤務(wù)等綜合性戰(zhàn)備演練,部隊(duì)軍事行動(dòng)能力穩(wěn)步提升。
鑄魂礪斗志,實(shí)戰(zhàn)淬鐵骨。緊貼任務(wù)環(huán)境特殊、訓(xùn)練條件受限、兵種專業(yè)多樣等實(shí)際,采取“港內(nèi)港外接續(xù)訓(xùn)、在營(yíng)野外交替訓(xùn)、互為條件對(duì)抗訓(xùn)、走出去聯(lián)合訓(xùn)”等方式,全面推開基地化、模擬化以及實(shí)兵與指揮對(duì)抗訓(xùn)練,扎實(shí)開展實(shí)戰(zhàn)化條件下“掛金牌、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng),部隊(duì)訓(xùn)練基礎(chǔ)不斷扎牢。積極開展艦艇編隊(duì)跨轄區(qū)多課目訓(xùn)練、戰(zhàn)備巡航和防空營(yíng)跨戰(zhàn)區(qū)實(shí)彈對(duì)抗演習(xí),精心組織“香江衛(wèi)士”系列聯(lián)合實(shí)兵演習(xí),部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力穩(wěn)步提升。
動(dòng)車跑得快,全靠節(jié)節(jié)帶。駐軍充分發(fā)揮三軍編成優(yōu)勢(shì),在分步落實(shí)聯(lián)合基礎(chǔ)、聯(lián)合專項(xiàng)、聯(lián)合指揮訓(xùn)練基礎(chǔ)上,突出抓好聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)。2013年、2014年,以香港地區(qū)反恐處突為課題,組織“盾牌”系列聯(lián)合實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)。2015年,以香港地區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)為課題,連續(xù)組織“香江衛(wèi)士”系列演習(xí)。2016年,首次走出國(guó)門參加“和平友誼-2016”中馬聯(lián)演,引起國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反響,取得良好的政治和社會(huì)效應(yīng),部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練水平得到質(zhì)的提升。
進(jìn)駐20年來(lái),部隊(duì)30余次接受軍委、戰(zhàn)區(qū)檢查考評(píng),成績(jī)均為優(yōu)秀,陸海空三軍部隊(duì)訓(xùn)練綜合成績(jī)合格率保持100%,40余名官兵獲評(píng)全軍優(yōu)秀指揮軍官、愛軍精武標(biāo)兵,部隊(duì)核心軍事能力持續(xù)提升,為維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定作出歷史性貢獻(xiàn)。
身居鬧市,置身霓虹,兩種制度,不同法律要求,時(shí)時(shí)處處都面臨特殊法制環(huán)境考驗(yàn)。如何一以貫之、形成自覺?他們的執(zhí)行力密碼——
視規(guī)矩如鋼鐵 守法紀(jì)成習(xí)慣
這是中國(guó)人民解放軍序列中唯一一支不吹軍號(hào)部隊(duì)。為了遵守香港噪音管理法規(guī)和尊重市民晚睡晚起的生活習(xí)慣,駐香港部隊(duì)取消了軍號(hào);空軍飛行訓(xùn)練時(shí),盡量避開休息時(shí)間和較大的居民區(qū),減少噪音對(duì)市民的干擾……進(jìn)駐以來(lái),駐軍把法紀(jì)看得重如泰山,積極適應(yīng)香港特殊法治環(huán)境,順應(yīng)軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)時(shí)代要求,依法治軍、從嚴(yán)治軍,從一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)入手,教育官兵嚴(yán)格守紀(jì)律,努力建設(shè)遵紀(jì)守法、秋毫無(wú)犯、作風(fēng)優(yōu)良的文明之師。
在中環(huán)駐香港部隊(duì)總部大樓的一層大廳,《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)駐軍法》鐫刻在墻壁上,時(shí)刻提醒著來(lái)來(lái)往往的官兵。像這樣的法規(guī)宣講,在各個(gè)營(yíng)區(qū)的文化長(zhǎng)廊、基層信息視窗、黑板報(bào),甚至是每一名官兵學(xué)習(xí)筆記本上都能夠看到。
心中有法紀(jì),行為有遵循。駐軍注重持續(xù)提升官兵法治素養(yǎng),每年分層次、有重點(diǎn)開展“條令法規(guī)月”活動(dòng),每月安排一堂法制教育課,每周組織一次條令法規(guī)學(xué)習(xí),《基本法》《駐軍法》等重要法規(guī)深深刻入官兵頭腦。堅(jiān)持依法決策、依法辦事、依法履行防務(wù),每次決策重大事項(xiàng)都事先進(jìn)行法律咨詢,每次執(zhí)行軍事任務(wù)都依據(jù)法律進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保在法律框架內(nèi)開展工作。加強(qiáng)香港風(fēng)俗民情學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律,充分尊重港人生活習(xí)慣、宗教信仰和社交禮儀,以文明守法的良好形象贏得港人信任和擁護(hù)。
被譽(yù)為“文明之師的流動(dòng)代表隊(duì)”的深圳基地汽車連,穿梭于兩種法律環(huán)境,車行兩種交通規(guī)則,始終做到了次次安全順利,人人文明守法,20年來(lái),安全行車1080萬(wàn)余公里,贏得香港市民的廣泛贊譽(yù)。
部隊(duì)進(jìn)得來(lái)、立得住,經(jīng)得起任何考驗(yàn),很重要的一條就是堅(jiān)持把“全面從嚴(yán)、長(zhǎng)期從嚴(yán)、依法從嚴(yán)”貫徹到部隊(duì)建設(shè)的方方面面,不斷強(qiáng)化“紀(jì)律就是政治”的觀念。針對(duì)港內(nèi)營(yíng)區(qū)多個(gè)單位混住、管理難度大實(shí)際,駐軍推行營(yíng)區(qū)集中統(tǒng)一管理,對(duì)不同類型單位、不同崗位人員,統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)容,促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)條令化、綱要化、標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)駐軍重要敏感部位多、防范難度大實(shí)際,加強(qiáng)營(yíng)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善各種技防措施,嚴(yán)格人員車輛外出審批,做到重點(diǎn)目標(biāo)全方位防衛(wèi)、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)全時(shí)域監(jiān)控、執(zhí)勤槍彈全地域跟蹤、外出人車全過(guò)程管理、進(jìn)出海關(guān)全員額檢查,確保不留死角、不留隱患。
適應(yīng)兩種制度、兩個(gè)市場(chǎng)和三軍合成特點(diǎn),構(gòu)建一體化保障、集約化籌措、標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)、規(guī)范化管理的綜合保障體制,始終堅(jiān)持財(cái)經(jīng)管理集權(quán)、物資供應(yīng)集中、醫(yī)療服務(wù)集約、運(yùn)輸保障集效、營(yíng)房管理集成,最大限度提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
時(shí)時(shí)勤拂拭,不叫惹塵埃。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,一以貫之抓好問(wèn)題清理整治,深入開展干部、財(cái)經(jīng)兩項(xiàng)大檢查,認(rèn)真抓好訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)、物資采購(gòu)、行業(yè)風(fēng)氣、“五多”問(wèn)題等11個(gè)專項(xiàng)清理整治,全方位清理潛規(guī)陋習(xí)。堅(jiān)持以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感全面徹底肅清郭徐流毒影響,人人落實(shí)“四個(gè)說(shuō)清楚”“五個(gè)講清”,圍繞“12個(gè)重大是非問(wèn)題”開展討論辨析,著力純正政治空氣、立起紀(jì)律規(guī)矩。常態(tài)加強(qiáng)對(duì)干部任免、士官選晉、士兵入黨考學(xué)、比武考核等敏感事項(xiàng)的監(jiān)察和對(duì)大項(xiàng)工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)、大額經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)控,注重抓好對(duì)管人管錢管物等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就,官兵對(duì)風(fēng)氣建設(shè)滿意度保持在98%以上。實(shí)踐證明,依法治軍、從嚴(yán)治軍是鐵律,關(guān)系作風(fēng)和形象,在香港駐軍治軍,更要一以貫之、高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。
駐港無(wú)小事,件件靠法治,事事連政治。進(jìn)駐以來(lái),駐軍始終遵循依法從嚴(yán)治軍這個(gè)“鐵律”,點(diǎn)滴抓養(yǎng)成、從嚴(yán)抓管理,真正做到了大事不出、小事也不出。20年來(lái),駐軍始終堅(jiān)持依法駐軍、依法履行防務(wù)、依法從嚴(yán)管理部隊(duì),永葆威武文明之師的良好形象。
香港法制健全,媒體開放,言論自由,官兵一舉一動(dòng)備受關(guān)注,始終在“放大鏡”“顯微鏡”的監(jiān)督下,如何打造“名片”、樹好形象?他們的魅力密碼——
文明成為素養(yǎng) 形象重于生命
履行香港防務(wù),使命神圣,責(zé)任重大。駐軍與特區(qū)政府、愛國(guó)愛港社團(tuán)、新聞媒體建立順暢溝通機(jī)制,在凝聚共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)上發(fā)揮了重要作用。廣大官兵嚴(yán)格遵守《基本法》《駐軍法》、香港法律法規(guī)和軍隊(duì)條令條例,從將軍到士兵,自覺做到“遇事依法辦、執(zhí)勤不擾民、守法做模范、高度重形象”,贏得香港社會(huì)各界廣泛認(rèn)同,打造了靚麗的“形象名片”。
輝煌的歷史,光榮的傳統(tǒng)。駐香港部隊(duì)是一支由英雄團(tuán)隊(duì)抽組成立的光榮部隊(duì)。其中陸軍主體分別來(lái)自于1927年秋收起義誕生的“紅一團(tuán)”以及著名的“塔山英雄團(tuán)”“守備英雄團(tuán)”和“白臺(tái)山英雄團(tuán)”,英雄行列中涌現(xiàn)出“大渡河連”、“抗日功臣炮連”英雄群體和“大渡河十七勇士”“狼牙山五壯士”等著名戰(zhàn)斗英雄,共和國(guó)260多名開國(guó)將帥曾在這些部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗過(guò)、工作過(guò)。這些紅色基因和光榮傳統(tǒng),成為駐香港部隊(duì)在特殊環(huán)境下與時(shí)俱進(jìn)抓形象建設(shè)的“傳家寶”。集中展示了我軍優(yōu)良傳統(tǒng)孕育出“特別講政治、高度重使命、嚴(yán)格守法紀(jì)、開拓創(chuàng)一流”的駐港精神,培養(yǎng)和造就了當(dāng)代駐港軍人特有的品格和風(fēng)采。
俗話說(shuō)臺(tái)上一分鐘,臺(tái)下十年功。對(duì)駐港部隊(duì)的官兵而言,從來(lái)沒有“臺(tái)下”的觀念,他們時(shí)時(shí)刻刻都要經(jīng)受嚴(yán)格的考驗(yàn)。進(jìn)港初期,香港市民自發(fā)組織了一個(gè)“暗訪團(tuán)”,對(duì)駐軍各個(gè)哨位的站位情況進(jìn)行觀察記錄,結(jié)果所有哨位都被評(píng)為“五星級(jí)”。如今,香港市民和世界各地的游客依舊熱衷透過(guò)崗哨觀察駐香港部隊(duì)。警衛(wèi)連駐守中環(huán)營(yíng)區(qū)的哨位,被香港市民譽(yù)為“第一哨”。每次執(zhí)勤的官兵,皮鞋亮不亮、褲腳直不直等細(xì)節(jié)依舊要經(jīng)過(guò)“反復(fù)檢驗(yàn)”,軍容鏡前練軍姿、練敬禮更是“家常便飯”,從細(xì)節(jié)抓起,向使命看齊,他們充分展示了“文明守法、秋毫無(wú)犯”的良好形象,成為這個(gè)特殊窗口的“形象代言人”。
文明需要養(yǎng)成,形象需要訓(xùn)練。提高官兵的文明素質(zhì)必須從一點(diǎn)一滴抓起,在一言一行中練就。在深圳基地汽車連一次執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程中,因?yàn)橐幻{駛員表情過(guò)于嚴(yán)肅,而遭到海關(guān)人員的誤解,“你們這位駕駛員是不舒服,還是對(duì)我們工作不滿意?”連黨支部經(jīng)過(guò)深刻反思認(rèn)識(shí)到,作為駐港部隊(duì)官兵,在執(zhí)行任務(wù)中不能帶著情緒上崗、帶著問(wèn)題進(jìn)車,因?yàn)槟愕囊慌e一動(dòng)都在展現(xiàn)著個(gè)人的風(fēng)采,你的一顰一笑就可能影響到你工作質(zhì)量和駐軍形象。于是,連隊(duì)決定增加一項(xiàng)新的訓(xùn)練內(nèi)容:微笑訓(xùn)練!通過(guò)微笑和禮儀訓(xùn)練,官兵的文明素質(zhì)得到了較大提升。
主動(dòng)作為才能真正有作為。從進(jìn)港初期香港市民對(duì)駐軍的疑慮和戒備,認(rèn)同率僅為37%,駐港官兵們通過(guò)真心贏得真情,用行動(dòng)換取心動(dòng),一步步樹立起威武文明形象,拉近了港人與駐軍之間的距離。
2009年、2010年、2011年,駐港部隊(duì)組隊(duì)參加香港“樂施毅行者”活動(dòng),連續(xù)三年斬獲冠軍,打破了此項(xiàng)活動(dòng)無(wú)華人獲獎(jiǎng)的歷史。
近年來(lái),駐軍緊緊圍繞“國(guó)家好民族好,香港明天更美好”主題,連續(xù)創(chuàng)演《我的中國(guó)心》《中國(guó)夢(mèng)》《情滿香江》《香江衛(wèi)士》等主題文藝節(jié)目,面向香港社會(huì)各界公演60余場(chǎng),獲得香港市民廣泛好評(píng)。利用軍營(yíng)開放、重大慶典等活動(dòng),組織升旗儀式、軍樂演奏和儀仗表演,以莊嚴(yán)的儀式展現(xiàn)國(guó)威軍威。積極組織籃球隊(duì)、足球隊(duì)與來(lái)訪美艦、香港警察、香港大學(xué)生、中銀香港、明星足球隊(duì)等開展體育交流活動(dòng),進(jìn)一步展示駐軍威武文明形象,促進(jìn)香港人心回歸。
20年來(lái),駐軍先后37次組織聯(lián)合海空巡邏,18次與特區(qū)政府聯(lián)合海空搜救演練,4次盛大閱兵,28次軍營(yíng)開放、62萬(wàn)余人次香港市民入營(yíng)參觀,每年“七一”“十一”都在港內(nèi)營(yíng)區(qū)升國(guó)旗儀式,有力彰顯了國(guó)家主權(quán)和軍事存在,極大鼓舞了愛國(guó)愛港力量,起到震懾的作用。“有解放軍在,香港的繁榮穩(wěn)定就有保證,我們很放心。”這是香港市民觀望后得出的結(jié)論。
港內(nèi)港外兩地建設(shè),每年約三分之一干部交流,部分分隊(duì)成建制輪換,業(yè)務(wù)骨干難保留、優(yōu)良傳統(tǒng)難繼承、部隊(duì)基礎(chǔ)難打牢、一流標(biāo)準(zhǔn)難保持,如何夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)部隊(duì)全面可持續(xù)發(fā)展?他們的活力密碼——
動(dòng)中抓建設(shè) 持續(xù)打基礎(chǔ) 接力謀發(fā)展
實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),基礎(chǔ)在基層、活力在基層。進(jìn)駐以來(lái),駐軍著眼部隊(duì)交流輪換、動(dòng)中建設(shè)特點(diǎn)突出的實(shí)際,堅(jiān)持把加強(qiáng)基層建設(shè)作為強(qiáng)基固本的系統(tǒng)工程來(lái)抓,以“四個(gè)堅(jiān)持扭住”為重點(diǎn),接力搞建設(shè)、持續(xù)打基礎(chǔ)、分類抓幫建、反復(fù)抓落實(shí),不斷積蓄部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁。
駐軍實(shí)行輪換交流制度,“動(dòng)”中抓建特點(diǎn)突出。20年來(lái)特別是近年來(lái),駐軍黨委牢固樹立重心向下抓建理念,接力搞建設(shè)、持續(xù)打基礎(chǔ),使部隊(duì)建設(shè)整體水平不斷提高。
建強(qiáng)基層組織。注重選準(zhǔn)配強(qiáng)基層主官,每年年初組織基層黨組織書記和新任政治機(jī)關(guān)干部集訓(xùn),提高開展工作基本素養(yǎng)。每年組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)當(dāng)兵蹲連、“過(guò)班子”“過(guò)連隊(duì)”活動(dòng),由駐軍常委帶隊(duì)對(duì)師旅團(tuán)、營(yíng)連級(jí)單位逐個(gè)幫建;嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)科(股)掛連的幫建機(jī)制,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行具體幫帶,著力提高基層黨組織建設(shè)水平。
人才選來(lái)了,能否留得住,這是輪換體制下部隊(duì)普遍面臨的難題。2016年11月,“和平友誼-2016”中馬聯(lián)演中,一名年輕的少校軍官給馬來(lái)西亞武裝部隊(duì)司令祖基費(fèi)利留下了深刻印象。他不但精通各種特戰(zhàn)技能,還在馬軍最擅長(zhǎng)的叢林追擊課目中一招制敵,贏得了在場(chǎng)觀眾的陣陣喝彩。他就是某旅特種營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)潘峰,2008年12月選調(diào)到駐軍。按照規(guī)定,在港工作滿6年就應(yīng)該安排換出,但考慮到他是特戰(zhàn)專業(yè)不可多得的人才,駐軍反復(fù)與上級(jí)溝通協(xié)調(diào),把他作為骨干保留下來(lái),并委以重任。潘峰果然不負(fù)重望,任營(yíng)長(zhǎng)2年多來(lái),積極改進(jìn)特戰(zhàn)分隊(duì)訓(xùn)練,不僅培養(yǎng)出了一大批特戰(zhàn)尖兵,還帶出了特戰(zhàn)一連這個(gè)全軍重大典型,人才“酵母”作用發(fā)揮得淋漓盡致。在駐軍,像潘峰這樣滿駐港年限后得到保留的骨干還有很多,特別是近年來(lái),隨著使命任務(wù)的深化拓展,駐軍積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,適當(dāng)放寬干部駐港年限,重點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)合指揮、綜合部門參謀、分隊(duì)主官和技術(shù)骨干4類人才保留,一大批素質(zhì)過(guò)硬、崗位急需的骨干人才留了下來(lái),成為駐軍建設(shè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
良禽擇木而棲,士為知己而搏。陽(yáng)光健康、積極向上的環(huán)境氛圍既能拴心留人,更是催征戰(zhàn)鼓。駐軍黨委始終堅(jiān)持以人為本,充分尊重干部的主體地位、成才愿望和合理訴求,著力優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境、營(yíng)造良好氛圍,不斷提高廣大干部的幸福感、歸屬感和獲得感。
充分發(fā)揮輪換交流制度優(yōu)勢(shì),廣泛選拔全軍優(yōu)秀人才到駐軍工作,干部骨干隊(duì)伍充滿活力;每年對(duì)新進(jìn)港干部、預(yù)提指揮士官、專業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn),崗位任職能力不斷提升;走開陸海空三軍干部交叉任職代職路子,落實(shí)聯(lián)合訓(xùn)練機(jī)制,聯(lián)合作戰(zhàn)人才隊(duì)伍不斷壯大;樹立鮮明用人導(dǎo)向,完善考核選拔機(jī)制,實(shí)施軍事訓(xùn)練成績(jī)“一票否決”,干部使用群眾普遍比較滿意。近5年,先后有138名在重大任務(wù)中表現(xiàn)出色的干部提拔重用,46名作出突出貢獻(xiàn)的干部提前晉職晉銜。
陸軍出身的干部穿上了海軍服、空軍服,海軍、空軍出身的干部換上了陸軍服,這些看似簡(jiǎn)單的軍裝改變,卻折射出駐軍黨委著眼發(fā)揮三軍編成平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)軍種干部交叉任職的戰(zhàn)略思維和深度考量。每年干部調(diào)整,駐軍都拿出一些團(tuán)營(yíng)職崗位,打破單位界限,大范圍擇優(yōu)遴選,組織軍種之間、機(jī)關(guān)與部隊(duì)之間干部交叉任職,豐富干部任職經(jīng)歷,培養(yǎng)軍兵種聯(lián)合指揮人才,成功開創(chuàng)了具有駐軍特色的選人用人道路。
大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”原則,有計(jì)劃分步驟抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善配套。近年來(lái),他們集中財(cái)力物力對(duì)港內(nèi)外十多個(gè)營(yíng)區(qū)進(jìn)行綜合整治,重新規(guī)劃道路和水電管網(wǎng),改造在用營(yíng)房,美化綠化營(yíng)區(qū)環(huán)境,共整修營(yíng)房25萬(wàn)平方米、道路9萬(wàn)平方米、綠化13萬(wàn)平方米,營(yíng)區(qū)面貌煥然一新。注重加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),先后建成6個(gè)軍史館、12個(gè)營(yíng)連榮譽(yù)室、16個(gè)軍營(yíng)網(wǎng)吧、6個(gè)戰(zhàn)士TV,官兵文化生活條件明顯改善。真情維護(hù)官兵權(quán)益。制定《改進(jìn)工作指導(dǎo)、進(jìn)一步促進(jìn)官兵身心健康的意見》,明確官兵休假前外出、獎(jiǎng)勵(lì)外出、分段休假、允許家屬乘班車進(jìn)出港等38條措施。持續(xù)“送法下基層”,積極開展涉軍維權(quán)工作,幫助官兵及家屬處理糾紛、案件1000余件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元。定期組織“惠軍入營(yíng)專場(chǎng)”活動(dòng),安排“三小工”維修隊(duì)、軍需服務(wù)隊(duì)和醫(yī)療“三送”隊(duì)到各營(yíng)區(qū)巡回服務(wù),把組織溫暖送到官兵心坎上。實(shí)踐證明,越是“動(dòng)”中搞建設(shè),越要狠抓基層不動(dòng)搖,只有根基穩(wěn)固了,履行使命才有堅(jiān)定基礎(chǔ),部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展才有動(dòng)力源泉。
鼓蕩激情揚(yáng)征棹,一路輕舟乘東風(fēng)。回顧往昔,駐軍官兵無(wú)愧于歷史;遠(yuǎn)矚未來(lái),他們將更加堅(jiān)定對(duì)黨中央和習(xí)主席的信賴追隨,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),奮力開創(chuàng)新局面,為香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定保駕護(hù)航,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)貢獻(xiàn)新的力量。
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