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    提升軍隊戰(zhàn)斗力要看數(shù)量更看質(zhì)量

    2017年02月27日08:59 | 來源:解放軍報
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    原標題:提升軍隊戰(zhàn)斗力要看數(shù)量更看質(zhì)量

    “兵在精,不在多,斯言至矣。蓋謂兵力之大小,不在其數(shù)量,尤其在品質(zhì)也”

    提升軍隊戰(zhàn)斗力要看數(shù)量更看質(zhì)量

    ——學習習主席國防和軍隊建設重要論述貫穿的軍事辯證法思想之八

    一支軍隊的戰(zhàn)斗力如何,很大程度上取決于其數(shù)量和質(zhì)量關系的優(yōu)化程度。在深化國防和軍隊改革征程中,習主席深謀遠慮,統(tǒng)籌謀劃數(shù)量規(guī)模,著力提升質(zhì)量水平,明確要求“打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊編成,推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變”,指明了我軍戰(zhàn)斗力建設的基本方向,閃耀著軍事辯證法的思想光輝。

    數(shù)量和質(zhì)量是軍事辯證法中的重要范疇,是軍隊戰(zhàn)斗力強弱的內(nèi)在根據(jù)

    唯物辯證法認為,事物的發(fā)展總是由量變到質(zhì)變,又在新質(zhì)的基礎上開始新的量變。軍隊的數(shù)量與質(zhì)量是軍事辯證法的重要范疇,二者有機聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一。一方面,軍隊的數(shù)量體現(xiàn)并保障著軍隊的質(zhì)量,在其他條件相同的情況下,兵力和兵器眾多者在戰(zhàn)爭中總是展現(xiàn)出不可輕視的優(yōu)勢;另一方面,軍隊的質(zhì)量又制約著軍隊的數(shù)量,質(zhì)量較高的軍隊往往能以少勝多。軍隊的數(shù)量與質(zhì)量相互補充,相互轉(zhuǎn)化。一般來講,數(shù)量上的優(yōu)勢可以相對彌補質(zhì)量上的缺陷,而質(zhì)量上的優(yōu)勢又可以彌補數(shù)量上的不足。比較典型的案例是第二次世界大戰(zhàn)中的蘇德戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭初期,德國利用質(zhì)量優(yōu)勢取得重大軍事勝利,蘇軍一路潰敗;但隨著時間的推移,德國因兵力不足深陷蘇軍重重包圍之中導致慘敗。

    軍隊數(shù)量和質(zhì)量之間的關系,是隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的演進而不斷變化的。冷兵器時代,交戰(zhàn)雙方使用的武器和戰(zhàn)術技術因簡單而少有差異,戰(zhàn)斗力的強弱主要取決于數(shù)量。以火器為標志的熱兵器時代,新的軍兵種相繼涌現(xiàn),武器的強大與軍隊機動力的提高,使戰(zhàn)斗力大幅度提升,戰(zhàn)斗力的強弱不僅取決于數(shù)量,同時取決于質(zhì)量。機械化、信息化戰(zhàn)爭的今天,大量現(xiàn)代科學技術廣泛運用于軍事領域,為提升軍隊的質(zhì)量水平提供了越來越多的手段,發(fā)達軍隊與落后軍隊正在形成新的“代差”,質(zhì)量因素在戰(zhàn)斗力建設中已經(jīng)躍居主導地位,開始發(fā)揮決定性作用。習主席深刻把握世界新軍事革命發(fā)展演變趨勢,著眼搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點,領導和部署深化國防和軍隊改革,通過裁減軍隊員額、優(yōu)化結(jié)構(gòu)編成等一系列舉措,注重以結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化牽引規(guī)模調(diào)整,推動我軍戰(zhàn)斗力建設向前發(fā)展。

    與時俱進,不斷深化對軍隊數(shù)量和質(zhì)量辯證關系的認識

    軍隊數(shù)量和質(zhì)量之間的辯證關系,自古以來就是兵家關注的熱點。軍事家孫武曾說:“兵非益多也”。近代軍事家蔣百里一針見血指出:“兵在精,不在多,斯言至矣。蓋謂兵力之大小,不在其數(shù)量,尤其在品質(zhì)也。”縱觀古往今來的軍隊,勝利者無不是很好把握了敵我雙方的優(yōu)劣,更勝一籌地發(fā)揮了規(guī)模結(jié)構(gòu)效益。

    我軍自誕生之日起,就高度重視統(tǒng)籌數(shù)量和質(zhì)量關系。建軍之初,兵力不足是我軍的短板弱項,不斷壯大隊伍是革命所需。與此同時,我們隊伍的質(zhì)量建設也從未停止過。毛澤東指出,我軍是無產(chǎn)階級的革命軍隊,雖然占據(jù)了政治上的絕對優(yōu)勢,但是在自身的建設和發(fā)展當中,還是要不斷壯大自己,在保證數(shù)量基礎的同時,要注重質(zhì)量建設。“兵多不勝養(yǎng)。”抗戰(zhàn)結(jié)束后,面對新形勢新任務,毛澤東提出:“兵貴精不貴多,仍是今后建軍原則之一。”建國以來,走精兵之路是我軍一以貫之的方針。隨著世界新軍事變革的不斷深入,我軍規(guī)模結(jié)構(gòu)建設與發(fā)達國家相比有較大差距,特別是老舊裝備、非戰(zhàn)斗隊伍比重偏大,新型作戰(zhàn)力量薄弱,與我軍新的使命任務不相匹配,已經(jīng)到了必須抓住時機促成質(zhì)變、實現(xiàn)戰(zhàn)斗力躍升的關鍵時刻。然而,“精”不意味著放棄數(shù)量建設。應看到,我們作為一個發(fā)展中大國,仍然面臨多元復雜的安全威脅,生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全問題和非傳統(tǒng)安全問題相互交織,維護國家統(tǒng)一、維護領土完整、維護發(fā)展利益的任務艱巨繁重。同時,我軍還承擔搶險救災、國際維和、國際救援等非戰(zhàn)爭軍事行動,還要應對地區(qū)恐怖主義、分裂主義和極端主義活動威脅。“兵少不足衛(wèi)”,軍隊保持一定規(guī)模是防御必需。習主席指出,軍事力量能不能成為保底的手段,要看數(shù)量,更要看質(zhì)量。這一重要論述很好地把握了世界大勢和我國國情,為我軍規(guī)模結(jié)構(gòu)建設指明了方向。

    把握數(shù)量和質(zhì)量辯證關系,走中國特色精兵之路

    走精兵之路,有利于我軍進一步調(diào)整優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu),把軍隊搞得更加精干、編成更加科學;有利于集中資源,加快信息化建設,提高建設質(zhì)量。我們應按照習主席指示要求,積極穩(wěn)妥推進國防和軍隊改革,努力構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。

    堅持減少數(shù)量、提高質(zhì)量,優(yōu)化兵力規(guī)模構(gòu)成,打造精干高效的現(xiàn)代化常備軍。長期以來受各種主客觀因素影響,我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大,軍兵種比例、官兵比例、部隊和機關比例、部隊和院校比例不夠合理,非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員偏多,作戰(zhàn)部隊不充實,老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問題仍然比較突出。尤其要看到,面對我國由大向強發(fā)展的新形勢,面對我軍使命任務拓展的新要求,更加需要聚焦力量體系的短板弱項,深入推進改革,徹底解決多年來想解決但一直沒有解決好的深層次矛盾問題,全面提高我軍能打仗、打勝仗能力。

    堅持體系建設、一體運用,調(diào)整力量結(jié)構(gòu)布局,打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系。構(gòu)建具有陸、海、空、天、電、信息等全維領域強大作戰(zhàn)功能的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系,已成為打贏信息化戰(zhàn)爭的關鍵所在。習主席指出,要強化信息主導、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝的觀念。他強調(diào)要堅持問題導向,注重構(gòu)建新體制下聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系,注重通過重點突破帶動整體推進。這輪改革最先啟動的是重塑領導指揮體制,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局。其中,將構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)作為重中之重,完善軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)、健全戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),可以更好地把諸軍兵種力量統(tǒng)起來、聯(lián)起來、用起來。聯(lián)合指揮的基本依托是信息網(wǎng)絡。習主席明確要求,要扭住網(wǎng)絡信息體系這個抓手,把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合為一個有機整體。我們要充分利用科技發(fā)展最新成果,大力培養(yǎng)信息化建設專門人才,全面加強軟硬件建設,盡快構(gòu)建真正適應聯(lián)合作戰(zhàn)要求的、足以支撐聯(lián)合訓練與作戰(zhàn)的信息網(wǎng)絡。

    堅持需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動,改革作戰(zhàn)部隊編成,打造具備多種能力和廣泛作戰(zhàn)適應性的部隊。創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力,也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。信息化戰(zhàn)爭制勝機理的發(fā)展變化,對優(yōu)化部隊編成、提升多種作戰(zhàn)能力提出了新的需求,主要表現(xiàn)為:由能量主導制勝向信息主導制勝轉(zhuǎn)變,由規(guī)模制勝向精確制勝轉(zhuǎn)變,由殲敵制勝向破體制勝轉(zhuǎn)變,由要素疊加制勝向整體聯(lián)動制勝轉(zhuǎn)變。這就要求我軍必須盡快“由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展”。我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動軍事理論、技術、組織、管理、文化等各方面創(chuàng)新,不斷提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻率,爭取實現(xiàn)“彎道超車”,實現(xiàn)由跟跑并跑向并跑領跑轉(zhuǎn)變,努力“構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系”。

    (作者系南京政治學院軍事思想與軍事歷史系教授,博士生導師 湯曉華)

    (責編:金利橦(實習生)、閆嘉琪)

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