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    “一個(gè)是落腳點(diǎn),一個(gè)是出發(fā)點(diǎn)”

    吳起縣 轉(zhuǎn)型發(fā)展正當(dāng)時(shí)(長(zhǎng)征路·新故事)

    本報(bào)記者 張丹華 丁雅誦
    2016年10月31日08:12 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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    原標(biāo)題:吳起縣 轉(zhuǎn)型發(fā)展正當(dāng)時(shí)(長(zhǎng)征路·新故事)

      “鑼鼓響,秧歌起。黃河唱,長(zhǎng)城喜。臘子口上降神兵,百丈懸崖當(dāng)云梯。六盤(pán)山上紅旗展,勢(shì)如破竹掃敵騎。陜甘軍民傳喜訊,征師勝利到吳起……”在陜北吳起中央紅軍長(zhǎng)征勝利紀(jì)念館里,導(dǎo)游為大家唱起了《到吳起鎮(zhèn)》。

      吳起,因戰(zhàn)國(guó)時(shí)魏國(guó)名將吳起在此屯兵而得名,又因中共中央和中央紅軍兩萬(wàn)五千里長(zhǎng)征的落腳點(diǎn)而聞名。1935年10月19日,中央紅軍進(jìn)駐吳起鎮(zhèn);22日,中共中央召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議,正式宣告中央紅軍長(zhǎng)征結(jié)束。

      那時(shí)的吳起鎮(zhèn)僅僅只有11戶(hù)人家,人煙稀少,無(wú)法滿足大部隊(duì)7000多人的住宿問(wèn)題,許多中央領(lǐng)導(dǎo)人也只能露宿野外,“露天麥地覆棉裳,鐵杖為樁系馬韁”。

      80年過(guò)去了,如今吳起鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)展成了吳起縣,總?cè)丝谶_(dá)到了14萬(wàn),3屆躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”。

      因金色而崛起

      1971年,長(zhǎng)慶油田進(jìn)駐吳起,這個(gè)原本貧窮的西北小縣城正式拉開(kāi)了石油資源勘探開(kāi)發(fā)的序幕,也踏上了“油主沉浮”的資源型經(jīng)濟(jì)之路。石油成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,石油工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重高達(dá)80%,成為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。

      在吳起工作了近30年的劉居昌對(duì)經(jīng)濟(jì)的騰飛深有感觸:“1989年,我參加工作時(shí)全縣只有120戶(hù)個(gè)體戶(hù),國(guó)稅收入不過(guò)300萬(wàn)元,到1994年突破1000萬(wàn)元大關(guān),2015年創(chuàng)下36億元入庫(kù)的紀(jì)錄。”

      “吳起過(guò)去很窮,基礎(chǔ)設(shè)施落后。經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)后,政府每年把新增財(cái)力的80%以上用于民生。”吳起縣委宣傳部部長(zhǎng)柳志清說(shuō),“我們建成的縣級(jí)人民醫(yī)院和西北各縣級(jí)醫(yī)院相比是一流的,高薪聘請(qǐng)了6位專(zhuān)家坐診,在2010年還率先實(shí)現(xiàn)了包括學(xué)前教育在內(nèi)的15年免費(fèi)教育和免費(fèi)職業(yè)教育。”

      走進(jìn)吳起二小,粉色的教學(xué)樓是溫馨的,綠色的足球場(chǎng)地是嶄新的。“學(xué)校是寄宿制管理,主要是為了給進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童安置一個(gè)新家。”校長(zhǎng)高光東說(shuō)。走進(jìn)宿舍樓,每個(gè)宿舍都有名字,理解之家、樂(lè)學(xué)之家、合作之家……

      學(xué)校2515名學(xué)生中,1651名是進(jìn)城務(wù)工人員子女,崔琳就是其中之一,今年六年級(jí)了。“以前在村子里跟著奶奶上學(xué)。四年級(jí)的時(shí)候,媽媽把我轉(zhuǎn)到了這里。”崔琳說(shuō),“頭頂?shù)穆榛ūP(pán)辮是媽媽周末給我梳好的,每個(gè)周末回家媽媽都會(huì)幫我梳頭發(fā)。”

      因綠色而璀璨

      吳起縣林業(yè)局退耕還林展館懸掛著一張2005年7月13日EOS衛(wèi)星植被指數(shù)圖。“這張圖是我們無(wú)意間在《氣象》雜志的封面上看到的,從圖上看,吳起的綠色植被已經(jīng)把它的縣域版圖基本勾勒出來(lái)了。”展館的講解員告訴記者。

      據(jù)記載,上世紀(jì)90年代,吳起縣水土流失面積一度超過(guò)全縣土地總面積的90%。

      為了感受這里的土質(zhì),記者爬上一個(gè)山坡,山頂有平整過(guò)的耕地,大概也就十幾畝。種的黃米已經(jīng)收割完了,一腳踏進(jìn)田地,松軟的土壤就下陷了七八厘米。“春種一面坡,秋收一瓢糧。下一層大雨退一層皮,山溝溝里灌滿泥。”這都是農(nóng)民無(wú)奈的感嘆。

      從1998年起,吳起在全國(guó)率先實(shí)施封山禁牧,一次性淘汰散牧土種山羊23.8萬(wàn)只,首開(kāi)了全國(guó)封山禁牧的先河;次年又一次性退耕25度以上坡耕地155萬(wàn)畝,紅色熱土上掀起了一場(chǎng)規(guī)模空前的“綠色革命”。

      植樹(shù)造林要看到成效,至少要10年。如今已經(jīng)是吳起人再造秀美西北的第十八個(gè)年頭。“在吳起,每一棵樹(shù)都是人工種植的。”吳起縣林業(yè)局局長(zhǎng)吳宗凱說(shuō)。

      深秋,汽車(chē)盤(pán)旋在山間公路上。目之所及,綠色的、黃色的、紅色的,層林盡染,恍惚以為穿梭在秦嶺中。走近其中的一株,叫不上名字,但那黃色的樹(shù)葉在陽(yáng)光的照射下,泛出了金色的光芒,真是好看。

      截至目前,吳起縣累計(jì)完成退耕還林面積達(dá)244.79萬(wàn)畝,是全國(guó)150多個(gè)退耕還林縣(市、區(qū))封得最早、退得最快、面積最大、群眾得實(shí)惠最多的縣,因此常被稱(chēng)為全國(guó)退耕還林第一縣。

      “目前,能退的耕地早已經(jīng)退完了,現(xiàn)在主要是荒山造林,大概還有六七十萬(wàn)畝的荒山符合造林的條件,‘十三五’結(jié)束,吳起的還林計(jì)劃就將全部完成。”吳宗凱說(shuō)。

      從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

      “我說(shuō)陜北是兩點(diǎn),一個(gè)落腳點(diǎn),一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。”這是毛澤東對(duì)陜北地位的定義。吳起鎮(zhèn)政治局?jǐn)U大會(huì)議為我們黨在西北開(kāi)始建立抗日反蔣統(tǒng)一戰(zhàn)線做了重要準(zhǔn)備,勝利地實(shí)現(xiàn)了歷史性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

      作為中央紅軍長(zhǎng)征勝利落腳點(diǎn)的吳起,曾經(jīng)背靠荒山、腳踩石油,一躍跨進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之列。但是隨著國(guó)際油價(jià)大跌,這座經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的富庶小縣也陷入“黑色困局”。

      “2014年我們縣財(cái)政收入36億,2015年28億,2016年上半年只有8個(gè)億,同比下降46%,真是斷崖式下跌啊。”縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)賈治乾說(shuō)。

      “新形勢(shì)下,一方面要穩(wěn)油興氣,抓住石油企業(yè)的轉(zhuǎn)型機(jī)遇,推動(dòng)油氣工業(yè)向高端發(fā)展;另一方面,要加速工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)營(yíng),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)從一業(yè)獨(dú)大到多元支撐的轉(zhuǎn)變。”縣委書(shū)記董強(qiáng)說(shuō)。

      風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能等綠色能源產(chǎn)業(yè)成為其中的一個(gè)發(fā)展方向。來(lái)到吳起周灣發(fā)電廠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到白色的風(fēng)車(chē)在不遠(yuǎn)處的山坡矗立著。

      “一期項(xiàng)目今年3月竣工投產(chǎn)了。截至目前,該項(xiàng)目月平均發(fā)電量949萬(wàn)千瓦時(shí),節(jié)約標(biāo)煤3.9萬(wàn)噸,節(jié)約水資源約21.4萬(wàn)噸。”負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的龍?jiān)搓兾黠L(fēng)力發(fā)電有限公司副總經(jīng)理李大宏說(shuō)。

      據(jù)賈治乾介紹,等二期項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目全部投產(chǎn)銷(xiāo)售收入可達(dá)4.2億元左右, 為地方財(cái)政實(shí)現(xiàn)利稅收入3000萬(wàn)元。

      “長(zhǎng)征勝利落腳點(diǎn),綠色革命新起點(diǎn)”成為吳起的新標(biāo)識(shí),吳起人永遠(yuǎn)在路上。

    (責(zé)編:王璐佳(實(shí)習(xí)生)、黃子娟)

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