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    香會觀察:對話合作是解決南海爭端"正確姿勢"

    2016年06月08日16:01 | 來源:海外網(wǎng)
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      世人關(guān)注的第十五屆亞洲安全會議暨香格里拉對話會(以下簡稱“香會”)剛剛拉下帷幕。作為香會親歷者,在會議期間,大多數(shù)代表與專家發(fā)出的通過對話和合作解決南海爭端、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的呼聲,令我頗為難忘。與去年相比,我的現(xiàn)場感受有點(diǎn)不同,雖然美國、日本等國抹黑中國的陋習(xí)未改,但大多數(shù)地區(qū)國家更加理智、清醒,攻擊中國的雜音減少,肯定中國為維護(hù)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定所做貢獻(xiàn)的聲音增多,呼吁合作應(yīng)對挑戰(zhàn)的呼聲增多。這也從側(cè)面說明,中國政府通過協(xié)商談判和平解決爭端的立場正在得到越來越多國家的認(rèn)可。

      首先,中美雙方劍拔弩張、直接對抗的場面沒有出現(xiàn)。在香會開始前的幾天,美國國防部長卡特連續(xù)在美國海軍兩個(gè)學(xué)校發(fā)表攻擊中國的強(qiáng)硬講話,甚至把當(dāng)今中美關(guān)系比喻成冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇對抗。因此,會前很多人認(rèn)為卡特會在大會上繼續(xù)高調(diào)攻擊中國,而實(shí)際上,卡特在這次香會上指責(zé)中國的嗓門明顯降低,他在演講中表示希望與中國開展積極合作,提及前不久兩軍在夏威夷舉行的海上軍事安全磋商會議,以及中國海軍將參加美國海軍主導(dǎo)的“環(huán)太平洋-2016”演習(xí)。美國之音報(bào)道稱稱,卡特講話措辭相對溫和,試圖讓美中此前在南海問題上劍拔弩張的氣氛降溫。

      而中國中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長孫建國海軍上將也是“有理不在聲高”,在發(fā)言中沉著冷靜地全面闡述了中國關(guān)于加強(qiáng)地區(qū)安全合作、推進(jìn)地區(qū)安全治理的理念、政策和主張,進(jìn)一步減少了外界對中國國防和軍隊(duì)發(fā)展以及解決南海爭端的立場的疑慮。

      其次,大多與會代表和專家都希望加強(qiáng)對話、合作,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。泰國總理巴育3日晚在香會開幕式上表示,區(qū)域海洋的和平與穩(wěn)定符合各方利益,本區(qū)域的海洋問題不應(yīng)當(dāng)是一個(gè)零和游戲,因?yàn)檫@將損害長期友好關(guān)系,最終無益于各方。巴育倡議區(qū)域各國,無論是否聲索方,都應(yīng)當(dāng)以共贏的方式,為了相互利益開展建設(shè)性的行動。在演講之后的問答環(huán)節(jié),針對一名韓國學(xué)者有關(guān)南海問題的提問,巴育表示,如果從沖突的角度看問題,我們永遠(yuǎn)找不到出路,各方必須做下來對話,關(guān)注能夠進(jìn)行合作的領(lǐng)域,從而找到解決之道。

      而越南國防部副部長阮志詠在大會發(fā)言中表示,越南愿意與中國和其他國家加強(qiáng)合作,解決分歧,維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。他在香會期間與孫副參謀長會晤時(shí),向中方發(fā)出了中國軍艦訪問越南新開放港口的邀請,這著實(shí)令少數(shù)希望看到中越公開吵架的國家有點(diǎn)吃驚。

      泰國國防部副部長烏東德也積極評價(jià)了孫建國的講話:“我非常贊賞中國在參與維護(hù)世界和平和穩(wěn)定方面的貢獻(xiàn),泰國方面也在盡力組織力量參與世界維和,而中國在世界維和方面的形象,也恰好給其他一些國家樹立了良好的榜樣。”

      第三,美方在南海問題上孤立中國的企圖沒有得逞。美國防長卡特在15分鐘演講中,21次提到中國,30多次提到所謂的“原則”。他的演講內(nèi)容,顯然是經(jīng)過了精心準(zhǔn)備。盡管他在演講中語調(diào)有所降低,但其攻擊、孤立中國,以美國的原則牽制中國的企圖一覽無遺。他首先抹黑中國在南海的正當(dāng)合法的維權(quán)行動是“軍事擴(kuò)張”,是建造“自我孤立的長城”;同時(shí),在演講中大篇幅闡述美國欲在亞太地區(qū)建立“有原則的安全網(wǎng)絡(luò)”新概念,聲稱這個(gè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該包括所有人,不孤立任何人,美國也希望沒有任何人會孤立自己。

      針對卡特對中國建造“自我孤立的長城”的指責(zé),孫建國在回答提問時(shí)進(jìn)行了有力駁斥。他說,“這次在會場,很多國防部長比去年還熱情。中國過去沒有被孤立成,現(xiàn)在、將來也不會被孤立,倒是擔(dān)心有的國家在自己心中筑起一道孤立的墻。”中央軍委國際軍事合作辦公室主任關(guān)友飛海軍少將指出,美國的原則大于所有原則,它沒有參加聯(lián)合國海洋法,卻要讓其他國家執(zhí)行海洋法,這本身就是有缺陷。雖然卡特發(fā)言是在第一場全體會議,但隨后進(jìn)行的5場大會中,除日本高官發(fā)言時(shí)追隨美國外,幾乎沒有國家公開附和卡特對中國的抹黑言論。

      最后,今年香會上中美雙方有節(jié)制的表現(xiàn)令部分國家和代表有些“吃驚”,這也表明中美都有意愿管控分歧。對于出現(xiàn)這種情況的原因,有的專家分析認(rèn)為,“南海問題雖然重要,但它只是中美關(guān)系中的一部分。”的確,美國不是南海爭端當(dāng)事國,南海問題不是中美之間的問題,中美之間需要關(guān)注和合作應(yīng)對的挑戰(zhàn)很多。即使是面對南海問題,中美也應(yīng)該通過對話解決,不應(yīng)發(fā)生對抗,只有對話合作才能實(shí)現(xiàn)持久和平穩(wěn)定,這也是地區(qū)大多數(shù)國家的共同期待。況且,香格里拉對話會作為一個(gè)多邊安全對話平臺,更應(yīng)該關(guān)注地區(qū)國家共同面臨的恐怖主義、海盜、非法移民、自然災(zāi)害、海上航道安全等挑戰(zhàn),尋求解決之道,而不應(yīng)被少數(shù)國家綁架,成為混淆視聽“話語戰(zhàn)場”。

      (張軍社,海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員、海軍大校,海外網(wǎng)專欄作者)

    (責(zé)編:實(shí)習(xí)生 王壹、閆嘉琪)

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