南海問題在美國的亞太戰(zhàn)略里扮演的是第一位的角色。維護(hù)南海自由航行不是美國的責(zé)任，而是每個(gè)國家都應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。美國在南海不應(yīng)該妨礙任何國家在南海航行自由。

中國沒有在南海阻擋他國的航行和飛行自由，美國卻竭力試圖將中國與菲越等少數(shù)東盟國家的爭議，等價(jià)于中國與整個(gè)東盟的矛盾。

就南海仲裁案來說，在南海問題上，中國與菲律賓存在兩方面的爭議。一是關(guān)于島礁以及領(lǐng)海的主權(quán)歸屬爭議;二是關(guān)于海域使用的經(jīng)濟(jì)權(quán)益爭議。對(duì)于島礁歸屬，本來并無爭議。根據(jù)菲律賓的憲法，該國直至1997年的最西國土止于呂宋島，距黃巖島130海里，處于U形線中方一側(cè)的島礁均在菲國國土以外。即使菲律賓從1982起獲得200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，處于其中的中國島礁國土以及領(lǐng)海仍屬中國，這不為《聯(lián)合國海洋法公約》所改變。但是，菲國在最近幾十年中一再侵犯中國國土，不顧上述島礁屬于中國的事實(shí)，也不顧自己曾長期對(duì)此不持異議的事實(shí)，甚至不惜違反本國法律，武裝侵占中國島礁，進(jìn)而驅(qū)逐中國漁民在其近海開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p害了中國主權(quán)和權(quán)益。

對(duì)于國際爭議，通常有四種處理模式：協(xié)商談判、居間調(diào)停、仲裁審理、武力沖突。由于菲律賓侵略在先，中國即使實(shí)施武力自衛(wèi)也是天經(jīng)地義。在中方尚不采取這一方案的同時(shí)，我國提議用雙邊友好協(xié)商的方式實(shí)現(xiàn)互利合作，卻遭菲國拒絕。國際法確實(shí)規(guī)定了馬尼拉有權(quán)起訴他方的權(quán)利，但也規(guī)定了他方在某些情況下有不陪菲律賓玩仲裁游戲的自由。在這種情況下，中國的朋友們紛紛表示，在中菲兩種不同方案之間，它們通過研究普遍認(rèn)為中國方案比較合理，更得人心。（沈丁立）

（作者為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長）

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