美國欲在南海問題上孤立中國 但難如愿
連日來,在同中國進(jìn)行的雙邊或多邊外交活動中,10多個(gè)國家通過不同形式陸續(xù)表態(tài),支持中國提出的應(yīng)由當(dāng)事國通過談判和協(xié)議解決南海相關(guān)爭議的主張,這些國家包括老撾、柬埔寨、文萊、緬甸等東盟國家,俄羅斯、印度、巴基斯坦、孟加拉國、吉爾吉斯斯坦等周邊國家,以及遠(yuǎn)在歐洲、非洲的波蘭、白俄羅斯、岡比亞等國家。
在海牙國際仲裁庭不久有可能就所謂“南海仲裁案”宣布仲裁結(jié)果之際,這些國家的表態(tài)明顯具有針對性。菲律賓不顧中方反對,單方面發(fā)起“南海仲裁案”,美國、日本等西方國家隨聲附和。特別是美國,從官方到媒體,不斷炒作“南海仲裁案”,要求中國尊重仲裁結(jié)果。美國官方甚至稱,仲裁結(jié)果對中國具有約束力。
菲律賓不顧中方反對,濫用《聯(lián)合國海洋法公約》強(qiáng)制爭端解決程序,單方面提起并強(qiáng)行推進(jìn)仲裁,其意圖昭然若揭:把自己非法侵占中國南沙群島部分島礁的事實(shí)進(jìn)行掩蓋并合法化,剝奪中國在南海的主權(quán)和海洋權(quán)益。在此過程中,菲律賓把自己打扮成弱者遭受強(qiáng)者欺凌的形象,騙取國際輿論同情。而美日鼓動、支持菲律賓提起仲裁并借機(jī)炒作,企圖借南海問題介入地區(qū)事務(wù),詆毀中國形象,挑撥中國與地區(qū)國家關(guān)系,打壓中國的地區(qū)影響力,為各自的戰(zhàn)略利益服務(wù)。
看一看這一段時(shí)間美日等官方和媒體涉南海言論,一些關(guān)鍵詞反復(fù)出現(xiàn):“航行自由”“軍事化”“緊張局勢”“國際法”“規(guī)則”“仲裁”“擴(kuò)張”“強(qiáng)勢”等等,意欲把中國推到被告席上,渲染南海緊張局勢并歸咎于中國,而把自己裝扮成公正、正義的化身。美國是把南海問題作為抓手,插手和攪動地區(qū)事務(wù),為其“亞太再平衡”戰(zhàn)略服務(wù)。在炒作和利用南海問題時(shí),美日還不滿足于把菲律賓等個(gè)別國家推到前臺,而是赤膊上陣。可以想見,所謂南海仲裁案一旦出現(xiàn)偏袒菲律賓的結(jié)果,這幾個(gè)國家就會像打了雞血一樣掀起新一輪炒作,并且翻新花樣。
美日這樣做,無助于南海的和平穩(wěn)定,相反卻激化矛盾,損害地區(qū)一體化等重要議題上的合作氣氛。這引起了地區(qū)國家的警覺。至于菲律賓妄圖借國際仲裁庭之手,攫取中國在南海的主權(quán)和海洋權(quán)益,純屬白日做夢。事實(shí)也將證明,中國不接受、不參與所謂仲裁案,有法理依據(jù),仲裁案的結(jié)果撼動不了中國的主權(quán)。在南海問題上,菲律賓繞了一大圈之后,最終還將是不得不回到通過對話和談判解決問題的軌道上來。
美國十分希望在南海問題上孤立中國,但形勢并不會沿著美國設(shè)計(jì)的路線走。中國在南海問題上并不孤立。大多數(shù)東盟國家都認(rèn)同中方的立場,即:南沙部分島礁存在的爭議不是中國和東盟之間的問題,不應(yīng)影響中國—東盟關(guān)系;應(yīng)堅(jiān)持由直接當(dāng)事國通過對話協(xié)商解決領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭議,中國和東盟國家有能力通過合作共同維護(hù)好南海的和平穩(wěn)定,域外國家應(yīng)發(fā)揮建設(shè)性作用,而不是相反。相信越來越多的域外國家也會支持中國與東盟國家達(dá)成的上述共識。美國主導(dǎo)的西方輿論無論如何炒作,也改變不了南海問題的本質(zhì),改變不了中國與東盟合作的主流,更動搖不了中國維護(hù)南海主權(quán)與和平穩(wěn)定的決心。
“德不孤,必有鄰。”真相就是真相,公道自在人心。中國行端坐正,中國的立場和主張必將得到更多積極回應(yīng)。在南海問題上如此,在許多其他國際問題上亦然。(作者為國際問題專家 華益文)
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