《日本經(jīng)濟新聞》6月14日發(fā)表題為《美俄圍繞金蘭灣展開角逐》的文章,作者為富山篤,全文編譯如下:
越南因為南海主權(quán)問題與中國的關(guān)系一直比較微妙。面對國內(nèi)生產(chǎn)總值達到本國54倍、海軍實力達到本國10倍的中國,越南要想在談判中占據(jù)有利地位,必須與美俄合作。而越南能用來在強化與美俄關(guān)系方面掌握主動的是亞洲少有的海洋要塞金蘭灣。
20世紀初日俄戰(zhàn)爭期間俄波羅的海艦隊曾在金蘭灣停靠,太平洋戰(zhàn)爭期間日軍曾利用該灣,越戰(zhàn)期間美軍也曾利用該灣。在這里,美俄展開了激烈爭奪。據(jù)路透社報道,美國政府3月時要求越南“不要讓俄使用金蘭灣基地”。
俄羅斯(蘇聯(lián))2002年之前一直租借金蘭灣,并部署了艦艇。冷戰(zhàn)結(jié)束后,金蘭灣的戰(zhàn)略價值一度下降,但隨著中國加強對南海的實際控制,事態(tài)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。
越南國家主席張晉創(chuàng)曾表示“不會與任何國家在金蘭灣開展軍事合作”,但現(xiàn)在似乎轉(zhuǎn)變了方針,向俄羅斯開禁。原因是越南希望加強與軍事上一直依賴的俄羅斯的關(guān)系。越南海軍已從俄接收了3艘基洛級潛艇,并部署在金蘭灣。河內(nèi)外交消息人士透露,“作為利用金蘭灣的回報,越南獲得了俄為其武器和武器程序升級至最新版的承諾”。不過,越南政府并未就俄利用金蘭灣公開表態(tài)。原因是它想同時接近美國。
6月1日,美國國防部長卡特在訪問河內(nèi)時高調(diào)宣布“美越重申將加強防衛(wèi)關(guān)系”。越共中央總書記阮富仲也將于7月首次訪美。俄羅斯因為烏克蘭危機正在與中國接近。因此,越南試圖爭取對中國態(tài)度嚴厲的美國的支持。
美國去年秋天對越南部分解除了已執(zhí)行約40年的武器禁運,似乎正在研究將越南的俄式老舊武器替換為美制武器。越南國防部長馮光青向卡特要求“早日全面解除武器禁運”。日本不應(yīng)隔岸觀火。日本防衛(wèi)省開始研究與美軍合作,在南海開展巡邏。如果能將金蘭灣作為基地使用,將可以從海上監(jiān)視整個南海。
5月13日,日本海上自衛(wèi)隊兩架P-3C巡邏機降落在了金蘭灣北部的峴港。這到底是偶然,還是在為日美解禁金蘭灣布局?對越南政府來說,這無疑是一個艱難的判斷。越南極不希望被大國擺布,所以一直煞費苦心地與美中俄保持等距離外交。
俄羅斯國防部副部長安東諾夫5月30日宣布,俄將參加2016年5月與盟國在南海舉行的海洋演習(xí)。越南媒體最初報道稱“俄將與中國在南海舉行演習(xí)”,但后來在正文中刪除了“中國”的表述。據(jù)說這是接到了越南政府的要求。越南國防部副部長阮志詠說“既不想刺激中國,也不想成為國際批評的靶子”。
對越南來說,中國是其最大貿(mào)易伙伴國,美國是第二大。俄羅斯是最大的武器供應(yīng)國。越南真心不想惡化與其中任何一個國家的關(guān)系。