應(yīng)美國國防部長卡特邀請,中央軍委副主席范長龍目前正在率團(tuán)對美國進(jìn)行正式友好訪問。
最近一個(gè)時(shí)期以來,美國尤其是美軍高調(diào)介入南海爭端,無理指責(zé)中國在南海正常的島礁建設(shè),并在網(wǎng)絡(luò)安全問題上多次抹黑中國。此種情況下,范長龍依然按原定計(jì)劃訪美,自然引起國際社會高度關(guān)注。
的確,范長龍?jiān)L美是根據(jù)中美兩軍交流計(jì)劃所進(jìn)行的一次例行性訪問,但其能夠如期進(jìn)行,依然向外界傳遞出諸多重要信息。
首先,彰顯了中美兩國對發(fā)展中美兩軍關(guān)系的高度重視。兩軍關(guān)系是中美兩國關(guān)系的重要組成部分。長期以來,兩軍關(guān)系一直是中美雙邊關(guān)系的“短板”。2013年6月習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在安納伯格莊園會晤時(shí),雙方均強(qiáng)調(diào)了改善和發(fā)展兩軍關(guān)系的重要性,愿共同努力構(gòu)建新型大國關(guān)系,推進(jìn)中美新型軍事關(guān)系建設(shè)。2014年11月,奧巴馬總統(tǒng)在參加完亞太經(jīng)合組織北京峰會后對中國進(jìn)行國事訪問,再次與習(xí)近平主席會晤,雙方再次就構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的中美新型軍事關(guān)系達(dá)成共識。范長龍此訪是落實(shí)中美兩國元首共識的重要舉措。
其次,顯示出中美兩軍增進(jìn)了解、加強(qiáng)互信的共同愿望。自兩國元首安納伯格莊園會晤后的兩年來,中美兩軍積極構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系,雙方在高層交往、機(jī)制性對話與磋商、中青年軍官交流、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等方面不斷取得新進(jìn)展。特別是2014年,中國海軍首次應(yīng)邀參加美國海軍主導(dǎo)的“環(huán)太平洋”多國軍演,派出僅次于美軍的艦隊(duì)陣容參加,實(shí)現(xiàn)兩軍交往史上的重大突破。同年,中美兩國國防部簽署了《建立重大軍事行動相互通報(bào)機(jī)制》和《海空相遇安全行為準(zhǔn)則》兩個(gè)互信機(jī)制備忘錄,這是中美兩軍在互信機(jī)制建設(shè)上邁出的歷史性一步。范長龍此訪有利于中美兩軍加深了解,增進(jìn)信任,擴(kuò)大合作,進(jìn)一步推動兩軍關(guān)系向前發(fā)展。
第三,表明中美雙方通過對話管控分歧的積極態(tài)度。中美兩國發(fā)展階段不同、在地區(qū)和世界范圍內(nèi)的利益有差異,因而出現(xiàn)分歧和矛盾是自然的、正常的,重要的是雙方應(yīng)該理性看待彼此間分歧和矛盾,正確管控分歧,不使分歧破壞兩國關(guān)系的大局。訪美期間,范長龍預(yù)計(jì)將就南海問題、網(wǎng)絡(luò)安全等議題與美方坦率交換意見,雙方會坦陳在相關(guān)問題上各自的立場,這有助于相互了解對方立場和觀點(diǎn),避免發(fā)生誤解、誤判,防止發(fā)生雙方都不愿意看到的沖突。
美國和中國分別是世界上最大的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家、世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體,對世界和平、穩(wěn)定與繁榮負(fù)有共同的責(zé)任。落實(shí)中美元首達(dá)成的共識,延續(xù)兩軍關(guān)系良好發(fā)展勢頭,推動兩軍關(guān)系始終沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展,不僅符合兩國人民根本利益,也是地區(qū)和世界多數(shù)國家的共同期望。
中美兩軍關(guān)系的發(fā)展始終是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。確保兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,需要雙方做出努力。中美兩軍關(guān)系發(fā)展的歷程表明,只有彼此尊重對方的核心利益和重大安全關(guān)切,兩軍關(guān)系才能得到健康穩(wěn)定發(fā)展。希望美方能夠正確認(rèn)識中國的合理訴求,妥善處理好兩國關(guān)系中的各種重大問題,鞏固兩軍關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)。
(海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員 張軍社)